新华网广州6月21日电 题：谁给了镇政府“50万元重奖名校生”的权力
新华社记者郑天虹
高考刚过，各种“状元奖” “名校生奖”在一些地方纷纷出炉。日前，广东省东莞市横沥镇镇政府出台的奖教奖学方案引起强烈关注。该方案规定，对具有当地户籍并在当地
中学就读的高考考生，被清华、北大录取的重奖50万元；被其他重点院校和一般本科院校录取的分别奖1万元和3000元。除此以外，对于本地单科状元、总分状元也分别给予3万元和10万元的奖励。
这3000元至50万元不等的奖金设置，表面上看来是政府为了促进当地教育事业，但是这笔钱是公共资金。公共资金应该取之于民，用之于民，惠及大众，而不是用于奖励少数的所谓“精英”。政府动用掌握的公共资源为教育发展提供服务是履行职责，但奖励取得优异成绩的考生，则明显超出了提供公共服务的边界。
是谁给了横沥镇镇政府随意使用公共资金的权力？可以说，财政运行缺乏应有的公开性、严谨性、透明性，政府花起钱来“没谱”，往往由着领导的性子随意支配，这才有了公款奖名校生的现象。
政府随意花钱的背后 ，也是错误的教育政绩观在作祟，是片面追求数量、短期效益、表面文章的“政绩秀”。当前，在一些地方政府对下级政府的政绩考核体系中，在评价地方基础教育效果的指标里，考上清华、北大等名校的学生数量，摘取“状元”桂冠的人数和频次等，都占据了相当大比重。一些地方政府之所以要对名校生论功行赏，无非是要藉此提高升学率，好往自己脸上贴金。说穿了，这是在花钱买政绩，表现了地方政府的浮躁、冲动和短视的心态。
这种重奖举措，将会助长畸形价值观。学生、家长出于对金钱的崇拜，进而加剧对分数、对“高考状元”、对名校的畸形崇拜，“有分才有钱、有分才有位”的思想将会误导孩子的一生，这为拜金主义人格的形成埋下了伏笔。这种重奖举措，还会强化应试教育的指挥棒，学校、教师可能会为培养更多名校生、“高考状元”而变本加厉地为学生加压。长此以往，必然使素质教育陷入困境。
为了遏制这种重金奖励风，首先需要政府明确自己的职能定位，从公共管理和公共服务的角度行使权力，树立正确的教育政绩观。同时，应该强化公共资金管理，规范政府预算运行监督，明确规定地方政府无权动用公共资金奖励考生，坚决堵住官员慷公共财政之慨花钱买高考政绩的财政漏洞。（完）
