亦 菲
“中共中央决定对陈良宇同志严重违纪问题立案检查”——这是9月25日新华网在第一时间发布的重大新闻。细心的读者不难发现，这条权威消息有这么一段话：“中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇同志上海市委书记、常
委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。”中央的决定告诉人们，查处陈良宇同志完全是依照党章，依照中纪委《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》进行的，也就是“党要管党”。
“党要管党”，就要按党章办，按党规办。党章，既是党的旗帜，也是管理党的纲领，更是严肃查处违反党章行为的依据和准绳，即维护党的纯洁性和战斗力的铁的纪律。记得，在今年1月6日中纪委第六次全体会议上，胡锦涛总书记就在讲话中强调：总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。（见新华社2006年1月6日电）
“党要管党”，就是要敢管党内“一把手”。其实，对于一般违法乱纪的普通党员而言，管治起来是比较容易的，难的是地方各级党委“一把手”。由于种种原因，个别“一把手”自视为“党的化身”，在其管辖范围往往凌驾于其他领导班子成员头上，讨论决策重大问题喜欢“一言堂”，把不同意见视作闹不团结；有的“一把手”甚至蜕变成“一霸手”，同事或下级只能“俯首称臣”，不能在会议上与自己持不同意见，把批评自己的声音视作洪水猛兽。根据新华网登载的权威报道可以看出，作为上海市委的“一把手”陈良宇同志，严重触犯了党章、党规，已严重失职。查处陈良宇同志，不仅显示了党中央、中纪委在严肃党章、党规问题上的坚强决心，而且也是在教育警醒各级“一把手”们，在遵守党章、党规问题上，党内没有特殊成员。权威报道中关于“不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，就是党中央向全党亮明了党章党纪面前党员人人平等的鲜明态度。
“党要管党”，不但要从思想上管，还要从体制机制上去管。中央在讨论陈良宇同志的问题时强调：“各级党组织要切实加强对党员干部特别是领导干部的教育和管理，加强制度建设和体制创新，加强对权力运行的制约和监督，毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作”。不言而喻，落实“党要管党”，需要几管齐下，其中思想教育是重要和必须的条件，但“加强制度建设和体制创新，加强对权力运行的制约和监督”则是根本的保证。事实证明，实现“党要管好党”需要“体制创新”，运用有效的体制去制约监督权力。事实证明，只有创新体制，才能遏制党内腐败，才能确保党的生命力与战斗力，才能在新形势下继续保持先进性，不断开创全面建设小康社会的新局面！
