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刘义昆:停止新药审批传言的背后


http://www.sina.com.cn 2006年10月18日00:00 红网

  10月16日,针对当前停止新药审批的传言,国家食品药品监督管理局新闻发言人张冀湘表示,该局在对药品注册申请加强专项核查的同时,将继续进行新药的审评审批工作。(10月17日《中国青年报》)

  作为一个比较关注新闻的评论作者,我还是第一次听到有关停止新药审批的传言,在网上进行搜索之后,我同样也没有发现这样的传闻。但既然国家食品药品监督管理局新闻
发言人都出来发言了,传言看来确实是存在的。

  停止新药审批的传言到底是从哪里来的呢?最大的一种可能是来自药品生产企业。从今年6月开始,药监局在全国开展整顿和规范药品市场秩序的专项行动,到今天已有4个多月。对于“心怀鬼胎”的药品生产企业来说,产生停止新药审批的遐想,进而变成企业之间的传言是自然的事情:从目前来看,生产新药是很多药品生产企业主要的盈利手段,若停止新药审批,药品生产企业损失将是巨大的。

  另外一种可能是,这一传言来自于普通公众。事实上,经过19次的

药品降价,不仅老百姓未能因此而享受实惠,一些“廉价经典药”反而从市场上消失了。有媒体调查发现,在降价以来的千余种降价药品中,有很多药品早已退出了市场,被更新、更贵的药品所取代。源于对此次专项行动的期待,公众也同样可能产生“药监部门重拳出击、停止新药审批”的遐想:经过多次的药品降价,越来越多的公众已经认识到,如果不堵住层出不穷的新药,药品再怎么降价,也不会真正的把
药价
降下来。

  现在的药价到底有多贵?药品行业中间利润究竟有多大?从武汉几家医药公司的产品价目表中您可以窥见一些端倪:在一家公司的报价单上,批发价2.2元/盒的药品,零售价为15.8元/盒;批发价1.5元/盒的药品,零售价为12元/盒;批发价1.5元的药品,零售价13元……在这些价目表上,批零差价最小的约5倍,平均价差十余倍。如果讨价还价,部分药品的批发价还可以更低。(10月17日《长江商报》)

  药价之所以如此虚高,一方面是缺乏科学合理的定价机制:目前药品零售定价基本上以厂家定价为主,只需拿到物价部门备案就行了;“物价部门只管销售的药品不超过厂家上报的最高零售价,不会去询问供货价”。在这样的状况之下,厂家和商家都希望利润最大化,价格当然都只会尽可能定高了。另外一方面,则在于新药的层出不穷。当降价令出台,厂家与销售商的利润空间被挤压之后,厂家则或者将药品更换名称、更换包装之后重新上市,或者将药品退市、推出新药,通过重新定价寻求更大的利润空间。

  停止新药审批的传言,不论是来自企业生产企业的恐慌也好,还是来自于普通公众的期待也好,都透露着这样的信息:减少或停止新药的审批,是阻击药价虚高的重要手段。只有在调整与改善当前

药品定价政策的同时,减少新药上市的数量,才有可能真正压缩药品行业的利润空间,将虚高的药价降下来。因此,在面对停止新药审批这样的传言时,药监局等有关部门不能仅仅将之视作谣言而急于辟谣,而应多看看传言背后的问题与民意。


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