李清:深圳社保水平究竟是高还是低 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年10月22日08:47 南方新闻网 | |||||||||
来论 一份报告显示,深圳市去年地方财政预算支出386亿多元,用于社会保障的支出仅占预算的1.68%,比例在全国287个城市中排名倒数第一。然而,深圳市劳动和社保局副局长认为,用社保投入系数来衡量社会保障水平不妥。他表示,深圳企业退休人员人均养老金、失业人员失业救济金和月最低生活保障线,三个数据都说明深圳社保基本水平全国最高。
一方说深圳社保水平全国最低,一方却说深圳社保水平全国最高,且都拿出了数字来说话,真是公说公有理,婆说婆有理。那么,究竟哪一方的说法是真实的,深圳社保水平究竟是高还是低呢?笔者认为,对这个问题必须有清醒的认识。 深圳市有一个很特殊的地方,就是外来人口远远超过户籍人口。现在深圳户籍人口约180多万,外来人口却近千万。有关统计数字表明,深圳劳务工参保覆盖面仅30%多,这个比例虽然在全国并不算低,但由于深圳的外来人口基数大,未被纳入社保范畴的高达几百万。在笔者看来,这就是为何深圳社保投入系数低,社保标准却能较高的原因所在。 李清 (南方都市报) | |||||||||