周稀银：县委书记权利包干催生媚权李鬼

　　10月25日，山东齐河县警方侦破一起案件，今年以来有33人通过假冒的县委书记签名，进入该县各个党政机关。经查证，只有小学文化的无业游民时国祺，雇用他人仿冒县委书记的签名，不仅把自己和妻子“安排”进了审计局和劳动局，还收取他人钱财将多人安排至党政机关。（11月15日《新京报》）

　　如果是一次冒充得逞，我们还好“理解”，可这33次的“世界纪录”，又叫人怎么

接受得了？一边是仅有小学文化的无业游民，一边是本应毫不含糊的多层关卡；一边是雇人仿冒的县委书记签名，一边是只要打个电话就能立马现出原形，如此低水平的久骗得手，这样低层次的受骗多次，的确耐人寻味。

　　人事安排是有程序的，报道中德州市人事局原编制科主任刘忠军介绍，一般进人都要通过考试，不过基层执行的并不是那么严格，有的不通过考试，有县编制委员会主任签字，也可以进入政府机关。县编委主任通常由县长兼任。“无论是政府行政部门，还是县委各个部门进人，都要由县（市）长签字，县（市）委书记没有这个权力。”刘忠军介绍，目前齐河县编委主任由县长刘建国兼任，各部门进人应由刘建国签字。

　　为什么齐河县进人一直由县委书记负责签字？用李凤臣的话说，基层比较复杂，有的地方是由县长签字，有的是由县委书记签字。后者并无不妥，“因为是党委负责制”。可是，党委负责制不是大包大揽、无视党政分工吧！既然明确兼任县编委主任的县长签字，那我们的书记同志又为何越权呢？如果是对县长签字不放心，你可以加强监督嘛！如果一贯坚持集体决定，阳光操作，又何来仿冒县委书记签名无人察觉的“一人经典”？

　　书记同志还表示此事件暴露了人事管理方面的漏洞，今后将严格相关程序，并召开常委会责成人事局做出检查，在人事监管中负有责任的党政领导责任人均要给予相应处分。说者轻松，听者沉重。不对自己越权签字作一点反思，却只想到别人的责任，这不正是此事件的“导火索”？不能保证自己笔下没有“超度”，不给有关部门多少怀疑的机会，即便不出现“假冒产品”，也照样会出其它纰漏。

　　“李逵”迷权催生“李鬼”媚权。正是书记同志的“权利包干”，才为骗子得手提供了条件；正是缺乏集体决定、阳光操作，才使得各路关卡不敢怀疑仿冒签名半分；正是这种不是个别现象的所谓正常情况，也才让我们更感到忧心忡忡。“在人事监管中负有责任的党政领导责任人均要给予相应处分”，书记同志的这句话里包括自己吗？如果自己是例外，那谁又能保证在更多的领域不出现“李鬼”呢？而要让“李逵”尽快走出权力自迷，恐怕没有外部的坚强力量是不能“超越”的吧！