杨涛
江苏省宿迁市委书记张新实以及宿迁市12个部门“一把手”的实名博客正式开通，据称，该市试图通过“领导博客”加强与百姓的沟通与交流。领导干部开博客，看似事小，但无论从形式意义上还是实质意义上对于推进改善执政方式都能起到潜移默化的作用。
从形式意义上讲，领导干部实名上网、发帖与实名开博客，有利于拓宽与民众进行沟通和听取民众意见的渠道，有利于改善领导干部民主执政、科学执政。互联网的兴起，是二十世纪科技发展的最重要的成就之一，互联网形成了一个虚拟社会，深刻地改变了人们的生活，这里汇集了大量民众的意见与建议，也方便了民众之间的沟通与交流，方便了政府与民众的沟通与交流。然而，就在互联网作为兴起的媒体之一，作为一种有着其他媒体无法代替的诸多功能的媒体之一，在社会得以广泛使用之时，许多政府机关却相对限制滞后；政府机关的网站往往处于休眠态，互联网只作为方便政府机关办公而使用，对于与民众的沟通与交流，听取民间意见，许多领导干部也仅仅局限于以往的报纸和文件，局限于电话，互联网作为民众熟悉的交互平台，却长期习惯于看不见领导干部的身影。因此，海南省临高县县长符永在天涯虚拟社区里用实名上网征求网民意见，与前不久的张新实实名上网发帖，才会引发人们的强烈反响。所以，领导干部实名上网、发帖与实名开博客，就在形式上拓展了网络这个平台来与更多的民众交流，拓宽了与民众的交流渠道，为政府的民主、科学执政增加了又一途径。
从实质意义上讲，领导干部实名上网、发帖与开博客，有利于领导干部与民众平等交流，能更多地听取民众意见，提高决策的民主性与科学性，从而有利于改善领导干部民主执政、科学执政。由于行政层级的关系，也由于现实中“官本位”因素的存在，领导干部很少与民众能直接沟通与交流，领导干部很难听到民众对于某种事情的呼声，更不用说用平等的身份来进行交流与沟通。网络的出现，为领导干部减少信息经过行政层级的过滤和隐瞒而失真，为领导干部提供直接来自民众的声音提供了方便；而实名上网、发帖与开博客实名上网、发帖还是开博客，则能为民众直接与领导干部交流创造了机会，也有助于消除领导干部与普通民众之间的隔阂与距离，有助于领导干部吸纳民意，兼听则明，从而提高决策的民主性和科学性都有极大的好处。所以，领导干部实名上网、发帖与实名开博客，从实质意义上讲，也是有利于民众的意见与建议能更多地反映在政府的决策中，有助于扩大民主和提高决策的水平。
