新京报：乌鲁木齐停暖暴露城市应急缺陷

　　在过去的4天中，新疆乌鲁木齐市发生了大面积停暖事件，而当时该市的气温是零下十余度，这就意味着，停暖就是一场民生的灾难。从新闻中，我们得知，停暖区的居民不得不在家里裹着厚衣服，用各种五花八门的方式取暖避寒，商店里，电取暖器脱销，学生在宿舍裹着棉被看书学习……天寒地冻里，一丝温暖成了难以企求的奢侈品。

　　不过，停暖事件发生后，中央非常重视，据悉，国务院先后几次打电话过问此事，自

治区政府也高度关注，经相关企业的紧张抢修，停暖区供暖于昨晚全面恢复。

　　不过，此次严重的停暖事件似乎没有引起足够的反思和警醒，供暖企业把停暖责任都推给了“劣质煤”，说原煤供应紧张，签约正规供煤商只能提供其80%的生产用煤，“为不耽误生产，只能选择一些小煤窑的煤”———这样的观点明显是牵强的———就算不得不采购小煤窑的煤，也不能质量好坏不分，不对供货方进行筛选，选择那些没有信誉、没有质量保证的货源。而且，煤采购回来之后，也应该经过严格的检验程序，确认成分指标合格后，方能投入生产。而事实却是，这种检验程序似乎没发挥什么作用。由此可见，不能把账都算在“劣质煤”上。

　　需要反思的不仅仅是相关企业，还应包括当地政府部门———为什么城市的供暖安全如此脆弱。劣质煤轻易进入供暖企业、影响上万人的生活，主管部门对供暖企业的日常监管是否做到尽职尽责，对城市供暖系统的规划建设是否存在疏漏？这次停暖为何持续长达三天，让民众忍受如此长时间的煎熬，当地供暖系统的应急机制是如何设计的，为什么没能迅速、有效地发挥作用，这都需要反思。

　　此外，停暖区经济条件好的居民可以去买数百元的电取暖器，而低收入者显然难以承担这笔开支，当地是怎么解决这个问题的？在乌市，正常供暖地区肯定有许多公共设施，如体育馆、会场、政府下属接待场所等，是否也可以考虑开放这些措施，开足马力供暖，让停暖区居民进入避寒？

　　遗憾的是，目前几乎没有信息表明，乌市采取了类似措施，它似乎把城市供暖应急着力点放在了企业上，忽视了“人”，缺乏一种灵活，积极、有创意地处理危机的能力。

　　还有，如此重大城市公共危机，政府应该及时做好信息发布，保障公众知情权。然而，乌市至今很少有消息是出自政府的权威渠道，有关政府部门在接受记者采访时竟然表示：“不会专门为此召开新闻发布会”，这种态度实在让人遗憾。

　　面对这么大的事件，这么多居民身陷困境，政府主要官员要做的第一件事应该是出现在电视上、广播里，对民众进行安抚和表达歉意，定时召开记者会，公布事态进展和调查结果，接受舆论质疑并作出回应。然而，现在事实却是，媒体和企业成了信息发布的主角。

　　之所以要对乌鲁木齐停暖事件进行以上似乎有点苛刻的拷问，一则是类似的公共危机事件发生后，在中央高度重视民生、要求建立和完善应急机制的背景下，当地做的并不完满；二则，如果这样的事件发生在其他地方，也并不一定就做的完满，所以，这一事件的发生，实际上也是对所有城市的一个提醒；对此事件的反思，也应该成为所有城市的反思———包括平时忽略的公共企业责任、城市安全应急、人性化公共服务、信息公开等。

　　所以，恢复供暖并不意味着万事大吉，相反，它是所有城市应急建设的一面镜子，也是革除积弊，重塑政府公信的又一个契机。