评论：纵深推进“对接”战略 谋求新突破

　　纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略

　　——贯彻落实市第三次党代会精神系列评论之二

　　○赣南日报评论员

　　市第三次党代会的主题非常鲜明，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展而努力奋斗。理解这个主题，要突出把握好“纵深推进”这个关键词。

　　纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，要坚持“对接”战略不动摇。赣州要在新一轮的竞争中抢占先机，加快发展，突破口就在大力实施“对接”战略。“对接”战略的正确性，已被近几年赣州发展的实践所充分证明，并为全市人民广泛认同。坚定不移地实施“对接”战略，是大势所趋、民心所向。纵深推进“对接”战略，要坚持正确的改革方向，增强改革的科学性、协调性与普惠性，为促进科学发展和社会和谐提供有力的体制保障。

　　举一纲，众目张；弛一机，万事隳。要强攻难点节点，狠抓工作落实，加快完善“十大体系”的政策框架和物质载体，推动制度创新成果迅速转化为加快发展的强大动力，使之更多地体现在经济和社会的发展成效中。要避免眉毛胡子一把抓，各个工作部门要找准制约体系建设的突出矛盾，从最基础、最关键的工作入手，抓重点带一般。同时，市县各级职能部门要广泛形成抓落实的浓厚氛围，不断推出抓落实的得力举措。

　　“对接”战略不是一朝一夕能完成的，我们一定要坚定信心，作好长期作战的思想准备，不能有丝毫的松懈。要制定一系列科学的评估、考评、督促检查和约束激励机制，建立保证制度得到贯彻落实的科学的运行机制。通过健全机制、完善制度，确保工作有人抓，而且常抓常新、常见成效，从而保证工作的连续性、长效性和实效性。

　　纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，要着力谋求“对接”战略的新突破。过去几年，围绕“对接”战略，我们做的主要是打基础、管长远的工作。以市第三次党代会召开为标志，赣州经济社会发展进入了追赶与跨越的新阶段。面对新形势、新任务、新目标，我们要以强烈的事业心和责任感，认真按照党代会报告提出的工作思路和重点，纵深推进体制机制对接，纵深推进城市环境和基础设施对接，纵深推进产业对接，努力在新的起点上实现赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越。

　　事物总是不断发展的，纵深推进“对接”战略，必须坚持与时俱进、开拓创新。创新是推动社会发展的动力源泉。党的十六届六中全会要求扎实推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，将体制机制创新再一次摆上了重要位置。体制机制创新是一件创新性工作，具有前瞻性和超前性，其特性决定了它必须与时俱进。在纵深推进“对接”发展战略中，要坚持“十大体系”建设的核心理念、精神实质和目的不动摇，跳出以平常工作等同于“十大体系”建设工作的窠臼，把体制机制创新贯穿于工作的始终。既要符合中央和省里的方针政策，也要结合本地实际开创性地开展工作；既要完成本部门和本单位的业务工作，更要抓好领域内的体制机制创新，真正用创新的思维、创新的理念、创新的方法、创新的手段，深化和完善以“十大体系”建设为主体的各项改革，力争在一些关键领域和重点环节上实现根本性突破和整体推进。