徐晓：地方政府退出绿色GDP的背后反思

　　“2006绿色中国年度人物”9日揭晓，发布中国第一份绿色GDP核算研究报告的绿色GDP课题研究小组获得了特别奖。不过课题组表示，绿色GDP没有获得地方政府普遍支持，有不少省份要求退出核算试点。（12月10日《新京报》）

　　绿色GDP是指绿色国内生产总值，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。

　　而传统GDP把自然资源当成自由财富，没有考虑自然资源的逐渐稀缺性，也没有考虑如何解决资源的质量下降和耗竭性资源的枯竭等问题。通常是一个国家和地区的自然资源消耗得越多，其GDP增长也就越快；同时，它不能反映环境的缓冲能力、自净能力、抗逆能力等指标的下降，反而将产生环境污染的经济活动收益也计入其中，甚至将环境污染算成经济的贡献。一个最近的例子是：一个湖泊周边20年内建设了大量宾馆、度假村，获得20亿元的产出，却为湖泊污染投入了40亿元的治理费用，表面看还创造了60亿元的GDP……（新华网南宁9月27日）。

　　如此荒唐的GDP增长显然与

　　以上数据都在证明：不断增长的GDP数字是好看的，但又是建立在资源环境和人民群众收入下降、健康透支和牺牲生命为代价的。概言之，是不符合新一代中央领导集体所倡导的以人为本和科学发展观的。

　　不少省份要求退出GDP核算试点说明什么？说明这些地方本来就是环境污染严重的地方。如果他们不选择退出，他们的GDP将打大折扣。今年9月，国家环保总局和国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。这还是全国的数据，而一些污染大省所造成的损失肯定要大于全国的数据。他们的退出一种是难言之隐，是讳疾忌医，他们本来就不敢公布环境污染的所造成的后果。

　　不少省份要求退出GDP核算试点说明什么？说明这些地方因盲目追求GDP的增长已经引发或激化着社会矛盾。因为，许多地方GDP的增长是以激化社会矛盾、牺牲弱势群体的利益为代价的。为了开发商的利益而不惜牺牲国家的利益，野蛮拆迁和低价变卖土地而导致失去生存依靠的失业失地城镇居民和农民又有多少？据世界银行的分析显示，在截至2005年的两年间，中国经济以每年接近10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人群实际收入却下降了2.4%，而同期最富有的10%人群收入增加了16%以上。这意味着，在当今中国明显比以前富裕的同时，中国的穷人却更加贫穷了。

　　不少省份要求退出GDP核算试点说明什么？还说明我们的干部评价机制还存在很大问题，还只是以GDP的增长论英雄的单一的政绩观。干部的升迁还不是以为官一任，造福一方为考量。而是看造了多少高楼，修了多大广场，生产了多少产品。说明GDP崇拜还是我们一切工作的指导思想，还是我们干部的主流思想。一个事实是：越是易出政绩的地方越是出贪官，越是出贪官的地方人民群众越是倒霉。

　　一个最新的数据是：今年上半年，全国单位GDP能耗同比上升0.8％，主要污染物排放总量也不降反升。按照“十一五”规划纲要，单位国内生产总值能源消耗要降低20％左右；主要污染物排放总量减少10％。完成这两个“硬指标”的压力显而易见。（12月04日《新华网》《今年各省GDP快速增长能耗和环境污染闪红灯》）

　　面对不少省份要求退出核算试点，国家环保局副局长潘岳语气强硬：”就算只剩下一个省，我们也要把它算完。”国家环保高官潘岳的语气是强硬的，但也有一点风萧萧兮易水寒的悲壮味道。如果国家不改变干部考察机制，不把环保当成干部考核的硬指标而行使一票否决机制，绿色GDP恐怕还是空中楼阁一般好看而很难落实。

　　为了我们子孙后代的未来，我们呼唤更多的潘岳这样有良知的官员，我们呼唤国家以强硬手段来推行绿色GDP，而放弃杀鸡取卵的单一的GDP。