梅新育：中美应合理分担责任分享收益

　　两个大国如此众多的财经高官汇聚一堂，实属不易。希望双方能够表现出负责任大国的气魄和眼光，本着合理分担责任义务、分享收益的原则，更好地协调中美经济政策。

　　如果要找美国财经高官，本周在北京比在华盛顿更容易找到他们，美国财政部部长鲍尔森、美联储主席伯南克、商务部长古铁雷斯、贸易代表施瓦布、能源部长博德曼、劳工部长赵小兰……为了参加定于14日和15日举行的首次中美战略经济对话，美国派出了最强财

经高官阵容。为了准备这次对话，在出访前夕，他们密集会见了美国主要商业协会和大公司代表，听取意见。中国方面预计也将派出超强阵容出席，据称参加对话的中国部级官员将多达14人。所有这一切，无不让人感受到这次史无前例的中美战略经济对话规格之高。

　　中美战略经济对话是一个协商的场合

　　美国时间11日，鲍尔森发表题为《一次与中国的广泛对话》的署名文章，称他作为财政部长的工作重点，是保持美国经济实力和长期竞争力，而发展符合美中两国利益的经贸关系，对美国未来繁荣至关重要，表明他确实对中美经贸关系的重要性有着清晰的认识。鉴于中美经贸关系的溢出效应已经非常明显，而且还在日益增强，相信世界其他大多数国家也期望看到中美两国能够开展全面、深入、理性的战略经济对话，取得相应的成果，为两国也为他们创造更可预期的发展环境，中国周边国家的这种心态尤其强烈。

　　面对这样的豪华阵容，不同的人自然也产生了各种各样的期待。有些美国政界人士和媒体似乎把每次中美对话都当作是一次向中国施加压力的机会，这次也不例外，有的美国政界人士声称要求鲍尔森一行带回他们所期望的“有形”的成果；有的美国媒体则称，“在国会的重压下，鲍尔森不能再靠卖几架波音飞机交差”……其实，这些说法充分说明了他们对中美经贸关系和这次战略经济对话正确定位的不了解。

　　中美战略经济对话是一个协商的场合，中美经济之间有很多问题需要这样的一个机会来协调，需要这样一个机会让双方决策者当面听取对方的想法和意见，避免错误判断，避免意见分歧发展成为实实在在的冲突。由于中美经贸关系对世界其他国家和地区的影响正日益上升，中美经济协商对其他国家也很重要———这，才是中美经济对话的正确定位，才是我们应当期望中美经济对话可以取得的最大成果。协商并不是只有一方提出要求而另一方无条件照单全收，中国同样对美国有很多要求，美国同样在越来越多的双边、区域和全球事务上需要中国的支持。

　　美国人现在每天都在享受着对华贸易的好处

　　中美关系发展如何？统计数据足以说明一切：根据中国海关统计，2002年入世当年，中美贸易增长20.8%，达到971.81亿美元；去年，中美贸易2116.26亿美元，年均增长29.6%；今年前10个月，中美贸易额2145.18亿美元，超过去年全年，同比增长24.6%———不知道美国与其他哪一个国家的贸易增长能有如此迅速。在美国贸易代表署发布的中国入世以来第一份全面评估对华贸易关系的报告———《美中贸易关系：进入更大责任和执法新阶段》（下文简称《报告》）中，也认为对华经贸的“这些发展有助于扩大和深化美中两国在各个层次的关系”，列举了美国从对华贸易关系中的受益（尽管很不完全）：廉价中国商品促进了美国无通货膨胀的经济增长；中国是美国增长最快的主要出口市场，2001年以来，美国对华出口增长5倍于对世界其余地方出口的增长，中国从美国第9大出口市场跃居第4大出口市场，2004年、2005年美国对华出口增长率分别高达22%、20%……

　　美国人现在每天都在享受着对华贸易的好处，不应该身在福中不知福。没有对华贸易，从90年代以来，美国经济就不可能出现该国历史上前所未有的长期无通胀增长；美国从中国得到的最大利益，是无通胀增长的宏观经济环境，这也是一个国家在对外经贸中能够得到的最好的东西，而不是任何别的什么。如果过多地追求另外一些指标，很可能对给美国带来如此巨大利益的正常中美经贸关系造成重大干扰，这无异于住进了一套豪华

　　美方炒作汇率等问题改变不了基本面

　　两个大国如此众多的财经高官汇聚一堂，实属不易。希望双方能够表现出负责任大国的气魄和眼光，本着合理分担责任义务、分享收益的原则，更好地协调中美经济政策。

　　□梅新育（商务部研究院博士）