云墨：有无就业歧视，让雇主负责举证

　　昨日《新京报》刊发社论《反就业歧视，政府机关要做表率》，笔者想做些补充。

　　从立法层面看，目前劳动法律对于就业公平的保障效果确实还有欠缺。如《劳动法》第十二条规定，“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。”这里明确列举了四项“不得歧视”内容。但从实践中看，有关就业歧视的形式在不断变化翻新，如一些雇主在招聘过程中设置的身高、血型甚至属相等方面的限制，难以纳入《劳动法》调

整范围，以致相关应聘人员不得不“求助”于《宪法》来维护自己的平等就业权。而从国外立法来看，《加拿大人权法》第三条规定的禁止就业歧视理由比较详尽，包括“种族、民族或人种本源、肤色、宗教、年龄、性别、性倾向、婚姻状况、家庭岗位、残疾和被赦免的罪行”等。

　　当然，法律也难以完全涵盖所有歧视形式，故有必要在执法层面明确相应判断标准。比如，一些国家明确规定雇主负有举证证明自己不存在歧视的责任，如果某项雇佣行为或聘用条件涉嫌直接或间接歧视，则雇佣者须证明其行为具有正当性，符合“真实职业资格”原则，其包括两个要件：该雇佣条件确与雇员所从事的工作相关联；是企业经营所必需的，如因经营活动本身的特殊性而产生的对某一雇佣条件的必要性。这些先进做法值得借鉴。

　　据悉，已有全国

　　□云墨（北京律师）