何向东：没特殊关押场所就该放走艾滋疑犯？

　　因找不到关押“艾滋疑犯”的地方，16日上午，西安市公安局莲湖分局西关派出所只好释放了经审批应被行政拘留15天的曲某。据了解，被取保候审的“艾滋疑犯”曲某因没有关押场所已被连放3次，警方明知道放出去可能还会危害社会，但他们也毫无办法(12月18日《北京娱乐信报》)。

　　我认为，西安警方以“没特殊关押场所”为由，对曲某一放再放是违法之举。

　　对于“艾滋疑犯”的关押，曾经引起过广泛的争议，但争议归争议，对“艾滋疑犯”的如何关押，并非“毫无办法”，因为对此问题，国务院批准的《关于对艾滋病病毒感染和艾滋病病人的管理意见》早就“提出了意见”，即“属被拘留、劳改、劳教和羁押的艾滋病病毒感染者应在其关押收容场所内管理教育，并在当地卫生防疫部门指导下，做好他们的医学观察工作。对于已经出现临床症状的感染者，经当地卫生行政部门指定的医学专家确诊为艾滋病病人，而关押场所内又无条件隔离治疗的，可保外就医”。

　　根据上面的意见，警方在抓获曲某并了解到其是“艾滋疑犯”后，应当对其先予关押，同时根据我国传染病防治法的规定，及时向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。如果曲某属于一般的艾滋病病毒感染者，要做好管理教育工作，并在当地卫生防疫部门的指导下，做好医学观察工作，羁押期满后方可释放。只有曲某在羁押期间已出现临床症状、经当地卫生行政部门指定的医学专家确诊为艾滋病病人后，方可变更强制措施或保外就医。显然，应不应当对“艾滋疑犯”进行羁押，是由疑犯的具体“病情”而定的，“没有特殊关押场所”并不是释放“艾滋疑犯”的理由。

　　而西安警方在抓获曲某后，一不向当地医疗保健机构或者卫生防疫机构报告艾滋病疫情，二不经当地卫生行政部门指定的专家确诊，就以“没有特殊关押场所”为由将曲某进行“释放”，无疑是不符合法律及有关规定的。

　　其实，“没特殊关押场所”如何处理“艾滋疑犯”的困惑不仅西安警方才有，艾滋病也成了一些违法犯罪活动的护身符。为此，公安部治安管理局负责人在今年12月5日举办的公安机关预防控制艾滋病知识远程教学讲座上强调指出，对于涉嫌违法犯罪的艾滋病病毒感染者，必须依照国家有关法律法规进行处理，不能因其是艾滋病病毒感染者而放纵不进行处理(12月6日《法制日报》)。

　　所以，西安警方因“没特殊关押场所”就将“艾滋疑犯”一放了之的做法是与法律和有关规定相悖的，应当予以纠正。