石飞：领导送温暖需要长效机制

　　年关将至，又到了级级层层方方面面的领导为弱势群体嘈喝忙碌“送温暖”的时候了。“送温暖”总是好事，说明我们各级领导惦记着、关心着弱势群体。但这种“每逢年节才送暖”的做法，毕竟不是解决弱势群体“温暖”的根本之策，而且往往容易生出诸多负面影响。因为工作关系，笔者曾经常陪有关领导去“送温暖”，遇到过不少尴尬，记忆犹新，发人深省。现试举几例，供有心的领导揣悟，或许有所帮助，促其改一改现行的“送温暖”办法。

　　例一：国企退休工人郝某年近7旬，老伴常年卧病，儿子痴呆残疾，几百元的退休费难以维持生活，靠拣垃圾补贴。领导“送温暖”给他送来了两瓶酒和两盒糕点。郝老不领情，一股脑地把“温暖”扔出门外，怒冲冲地说：“算了吧！平时，我跑断了腿，求你们帮助解决困难，你们不搭理我，现在又来玩‘小花面'。咱生就穷命，享受不起这些高级玩意儿！”

　　例二：某村两齐姓农民，上午领导人送了200元“红包”，下午该村民组就有3户农民闹到政府，说“送温暖”不公平。原来享受“红包”的2户都是村支记叔父，并不困难。结果没办法，只好把送出的“温暖”收回来换人重送。享受“温暖”户都是由所在单位或户口所在地上报的，常有弄虚作假现象发生。

　　例三：社区特困户吴某，听说领导上门来“送温暖”，忙着把门关上，怎么叫都不给开。他顺着门缝对领导说：“我家领情了，你们走吧。去年收了你们的‘温暖'，左邻右舍大半年都不那正眼瞧我，骂我家是‘马屁精'。”

　　例四：负责筹办“送温暖”物资的某政府部门，“近水楼台先得月”，竟然侵占“送温暖”专项资金购卖新款手机，3个头头和2个经办人一人一部。

　　上述事例，并非个案孤例，据了解，其他地方也不同程度存在。罗列这些事例，只是想说明，现行的领导“送温暖”的模式，确有弊端，应予改革。有些地方个别领导干部给弱势群体“送温暖”，并非出于真情实感，只是应时、应景、应付的“格式化”，只是“例行公务”的即兴行动，只是遵命从事的不得已而为，了无“执政为民”、“情为民所系”的真情实意。有的美其名曰“送温暖”，实则为给照相机、录像机提供镜头，打造“形象工程”，这就应了人们的“送温暖”为的是“表演”、“作秀”之说。至于利用给弱势群体“送温暖”之机，营私舞弊，中饱私囊，那就罪不容赦了。所以，我们亟需建立“送温暖”的制度化的长效机制，根据不同地区的实际情况，对各类弱势群体确定明确的救助条件和救助标准，公平公正公开，并实行“阳光救助”，凡符合救助条件的居民，都可自行按时到指定地点领取不同标准的“温暖”。这样，既可让领导避免兴师动众上门“施送”之劳和“作秀”之嫌，也使施助对象解除了惊扰尴尬的心理压力。再就是，“送温暖”不仅要体现在钱、物救助上，更应该体现在扩大社会就业上，给下岗、失业人员和农村富余劳动力多送知识、多送技术、多送岗位。

　　有了制度化的“送温暖”长效机制，社会弱势群体便能够常年得以相对安稳宽心地生活，即便领导人逢年过节不登门“表示”，相信他们也会满心温暖的。反之，就是年节给“重点户”“即兴”地“表示”再丰厚，那也免不了怨言纷纷。