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王国军:德国拒绝带血圣诞礼物的启示


http://www.sina.com.cn 2006年12月23日10:45 东方网

  岁末年尾,很多人、很多部门又在为清欠农民工工资发愁。拖欠民工工资已是一个老大难问题了,单靠每年年底的集中清欠,并不能从根本上解决问题,那么能否采取一项措施从平时就开始监控,让企业主和老板不敢拖欠呢?

  圣诞节前,德国玩具工业协会对外宣布,据他们掌握的资料,中国很多玩具厂商的工作环境都未能达到国际标准。在未来几天内,他们将首次公布一份“白名单”,让消费者了
解中国玩具供应商的劳动保护状况,以便在购买圣诞玩具时“三思而后行”。(12月12日《环球时报》)这次公布的“白名单”将涉及400多家中国玩具企业。“白名单”上的数据由德国一个叫“公平玩具”的组织和香港的一个民间工业委员会共同调查完成。报告包括工人的工作时间、加班状况、工资标准、劳动条件等。德国玩具工业协会采取公布“白名单”的形式,也许是出于市场竞争的目的,以便抑制中国玩具在德国市场的销售,但这种做法倒值得我们借鉴。因为目前中国还存在很多工作环境较差、工资待遇较低、拖欠工人工资的不良企业,甚至是“血汗工厂”,这方面在玩具制造等劳动密集型行业尤为突出。

  公布企业“白名单”有利于打击不良企业,逼迫企业改善工作条件,提高工人待遇,及时兑现工人工资。因为消费者在购买商品的时候,出于人道主义和价值取向,会优先选择“白名单”的上榜企业,自觉排斥那些非“白名单”企业的商品,无形中扩大了上榜企业的市场份额,间接抑制了不良企业的销售市场。

  与公布企业“白名单”类似,对于“血汗工厂”,我们有些地方采取的是公布“黑名单”方式。如,去年9月广东省劳动保障厅首次公布了深圳、

东莞、珠海和佛山等地20家欠薪企业。结果在不长时间内,就有12家企业补齐了工人的工资。“白名单”与“黑名单”一样,都是惩恶扬善的手段。如果说“黑名单”是一种负激励,那么“白名单”就是一种正激励,让“白名单”上榜企业天下名扬,非上榜企业不得不改恶从善,紧急直追。

  不管是公布“白名单”,还是“黑名单”,目的都是一样,加强平时的监管,把矛盾消除在萌芽状态,不必等到集中暴发时再整治。希望能够建立起一个包括工作条件、工资福利、劳动保护、安全生产、环境保护等方面的评判机构,不定期对各个企业进行检查,看看其是否存在侵害工人合法权益、危害周边环境的行为,定期公布“白名单”,并根据时代发展的要求,不断提高上榜标准,全面改善中国企业的社会形象。


作者:王国军      


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