新京报：警惕煤监局豪华大楼背后的官商勾结

http://www.sina.com.cn 2006年12月28日16:10 新京报

　　12月27日《中国青年报》报道，山西省忻州市煤矿安监局仅有10名工作人员，却有四五十间带卫生间的超大面积的办公室，有36套超大面积住房。这一新闻被披露后，迅速招来网民的口诛笔伐。

　　应该说，在当下，一个政府机关造大楼改善办公条件，是件再普通不过的事情，然而为何此次激起了这么大的反响，几乎可以说是引起公愤？

　　从表面上来看，这是因为办公大楼的豪华铺张引起的。

　　一个仅有10余人的小单位，办公楼建筑面积竟然高达2000平方米，下属宾馆建筑面积在3000平方米以上。忻州市煤矿安监局如此招摇地大建办公楼，其恶劣性质突破了公众容忍的底线。

　　然而，公众的愤怒并不单来自大建办公楼本身，还在于安监局的“特殊身份”。

　　煤炭产区

矿难频发，安监局承载了公众太多的期望。因此，只要是有关安监局的新闻都会引起高度关注。比如近日安徽阜南发生的官员招商引资不力受处分的事件中，当地的市容局长和安监局长都因完不成任务被停职，但公众对于安监局长境遇的同情程度，要远高于市容局长。

　　据报道，忻州近几年每年都有一两起特大煤矿

安全事故发生，而与此同时，安监局却在忙着建楼分房。对此，公众不但在情感上难以接受，还会怀疑安监局是否把主要精力放在了煤矿安全监管上，是否有渎职行为。

　　建楼资金的来源不明更加深了公众的怀疑。如此大规模造楼，从建房到

装修到办公设备购置绝对不是一个小数目，安监局怎么一下子能拿出这么多钱来？而据报道，前几年忻州煤矿安监局还在靠租房办公，为何短短几年间，这个部门就财气暴涨。要知道，通过规范的财政拨款程序，是不可能允许如此超标准建房的。

　　一些地方矿难的最终调查结果告诉我们，对于煤矿安全，少数地方安监部门并非不管，但似乎更热衷于以罚代管———当某个矿山存在安全隐患时，安监局总会进行处罚并要求限期改造，有的甚至把煤矿直接查封。但奇怪的是，一些被要求限期整改的煤矿往往交了罚款就可以继续生产，煤矿被封有些矿主敢于撕掉封条，明目张胆继续挖煤。而直至矿难发生，当地安监部门才站出来，表示今后一定要加强监管。

　　所以，公众同样怀疑，忻州安监局是不是也有“放水养鱼”，借机敛财之嫌呢？据报道，知情人士透露，忻州煤矿安监局的办公楼建设资金中有小部分是向部分乡镇和煤矿“借的”，某乡镇就“借给”该局5万元，某煤矿则花了35万元购买了该局的旧办公设备。

　　公愤不是偶然的，矿难的频发让公众不断地质问，问题到底出在哪？忻州煤矿安监局的做法让大家觉得是找到了答案。这种情况下，愤怒自然就狂泻而来。

　　值得注意的是，忻州安监局刘姓副局长告诉记者，“(山西)全省11市除运城外，他们的条件算是最差的”，如果他此言属实，那将更令人震惊。

　　李毅中此前曾坦承，一些事故背后的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题比较严重，并表示，安监总局和有关部门将把查处事故背后的腐败作为事故调查处理的内容之一。那么，借此事件，希望有关方面能够对山西煤矿安监部门的基建情况进行一次全面的清查，并就此深挖，斩断官煤勾结的利益网———毕竟，治煤先治官，治官，当从安监部门自身开始。