陈杰人：政府部门应以中立态度对待合作建房

　　陈杰人

　　在经历了成功“拿地”的喜悦后，广为民众和业界瞩目的温州赵智强等人个人合作建房事件，最近传出不好的消息：温州市房管局有关负责人最近对媒体表示，该合作“根本不是集资建房，而是房产开发”，并批评其中“有一些做法是违规的，有些地方是涉嫌欺诈的”。

　　《经济参考报》的消息说，这是温州市政府主管部门对当地合作建房事件的首度表态。事实上，包括笔者在内，很多人都能从这个表态中感受到一股“杀气”，尽管建房发起人赵智强在政府表态后，仍表示要将合作进行到底，但看来他的宏伟计划将会命途多舛。

　　近半年以来，温州合作建房事件之所以一直受到业界和媒体如此密切的关注，不是因为温州的商业发达，也不是因为发起人赵智强有什么特殊背景，而是因为合作建房本身，已经成为

　　有关集资建房或者合作建房的优点，过去两年间舆论的热烈讨论和民间的众说纷纭，早已穷尽了各种言辞。在我看来，这种方式归根结底的最大好处，就是民众在耗费巨大的住房问题上寻找到一条新途径，以摆脱中国

　　遗憾的是，尽管集资建房和合作建房有着商业房地产交易行为无可比拟的优点，对维护国家经济秩序和公民个人权利都有好处，但它从出生到现在一直遭受房地产商人的“镇压”。商人们使尽浑身解数，竭力通过自己掌控的媒体或者其他社会公共资源，渲染集资建房和合作建房的种种害处，大有妖魔化合作建房的意思。

　　这样做是利益驱动的必然选择。在涉及利益争夺的原则问题时，商人们必然选择对自身有利的说法和做法。换个角度看，房地产商这样做，恰好暴露出他们守着金饭碗生怕有人来抢的心理。

　　但问题是，对于集资建房和合作建房，房地产商人们可以有一百个理由来抵制和扑杀，但作为担负监管重任的政府部门，就不应该和房地产商人一个鼻孔出气了。

　　我仔细阅读《经济参考报》前述新闻后发现，温州房管局至少有几个事情要解释清楚以避嫌疑。一是在表态之前为什么没有找合作者调查，二是对“非法预售”和“非法集资”，是否有明确的界定和合理的解释。这两个问题没有弄清楚，温州房管局就“先发制人”地打合作建房者一记闷棍，这无论如何有不中立不公正的嫌疑。

　　众所周知，大约从3年前开始，有关中国房地产领域的新闻就很热闹。人们普遍认为，当前严重背离经济规律的房价，和中国房地产商人们的不适当甚至违法的行为有密切的联系，更和地方政府追求自身经济利益直接相关。官商合作的结果，是房地产商人充分利用手中的政府资源和其他各类公共资源，以默契合作的心态集体哄抬房价，形成对公众无声的“绑架”。一年多以来，中央政府试图以各种调控手段解决房地产领域的积弊，却始终未能真正奏效，这和房地产商人和地方政府的“权钱同谋”不无关系。

　　这种不良现象从一开始就引起了广大学者、媒体和公众的批评，大批有识之士积极呼吁政府和房地产商切断利益上的瓜葛，真正独立出来，成为房地产市场公正的监管者。

　　现在，合作建房正面临无限生机，合作建房者和房地产商的利益冲突也日益明显，这时候，政府更需要以谨慎的态度，重调查，重研究，自觉站在中立的立场观察和应对这种矛盾，最终作出明智的政策选择。