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南都:我们期待一个全面现代化的广州

http://www.sina.com.cn 2007年01月06日10:14 南方新闻网

  社论

  1月3日中央电视台《新闻联播》报道,广州市人均GDP预计在2006年超过1万美元,成为中国内地首个人均GDP过万美元的城市。随后又有媒体指出,这意味着广州已经率先进入“发达”状态。

  前天,广州统计局有关负责人表示,上述提法并不确切。主要的原因是,应该以城市常住人口来计算人均GDP,以户籍人口计算不具有比较价值。就是说,按照更准确的统计方法,广州的人均GDP并未达到1万美元,因此也没有进入传说中的“发达”状态。

  依据市统计局官方网站的算法,广州2006年人均GDP应该在6800美元左右。依照目前的发展势头,距离1万美元的指标并不遥远。实际上,不久前广州市第九次党代会已经明确提出,2010年人均生产总值要超过10000美元。2010年同样不遥远,这个年份对于广州人来说是一个巨大的企盼,它意味着亚运会的召开、地铁网络的全面开通,它意味着广州终将完成“十年大变”,城市面貌彻底改观,城市品格基本定型。2010年的广州,将是一个完成时态的广州,我们不仅期待人均GDP达到“现代化”的指标,更期待广州全面“达标”,成为一个真正意义上的现代化城市。

  城市现代化意味着经济高效益化、社会文明化、环境优质化和城市管理科学化。经过专门研究,衡量一个城市现代化水平的指标非常复杂:经济方面,现代化城市人均GDP要超过1万美元。与此同时,对产业结构和创新能力也有硬性要求,第三产业所占GDP比重应该超过五成,研发费用、出口依存度也要达到一定标准。社会方面,婴儿死亡率,刑事案件数,人均享有的医疗资源、商业服务,人均预期寿命等,都是衡量社会现代化的标准。文化教育方面,要考虑教育经费比重、文化支出比重、人均拥有图书数目、人口文盲率、青年受高等教育的比例,等等。另外,在科技进步、居住水平、城市基础设施、城市政府管理以及城市环境方面,也都有非常详细的指标体系。

  其实不必如此科学化数据化的标准,人们心中对一个现代化的城市早已有了感性的想象。一个现代化的城市,应该是一个富裕的城市,而且是一个财富分布合理的城市;应该是一个不断发展的城市,而且是一个有创新活力的城市;应该是一个安居乐业的城市,而且是一个有利于个人发展的城市。在这个城市里,环境清新、楼宇漂亮、道路宽敞,市民知礼守法、政府廉正敬民。这种类似乌托邦的想象,正是那一套繁杂的“现代化指标”所试图描述的,也正是人类社会孜孜以求的目标。而且,人类的进步经验已经证明,虽然现代化之后仍然会面临许多不同的新问题,但是建设一个稳定发达、均衡健康的现代城市,绝非不可能完成的任务。

  毫无疑问,在诸多指标当中,以GDP为主的经济指标具有基础性的地位。人均GDP突破1万美元之时,经常伴随着城市现代化的发生。所以人们将这一指标视为城市现代化的标志性事件。但是这不表明,人均GDP的高涨,必然地、自然而然地,导致一个现代化城市的诞生。实际上,在城市现代化的发展目标中,多数事项都不能依靠经济增长自发实现,还有很多事项会与GDP增长发生冲突。广州日新月异,飞速向前,在这个过程中面临太多的取舍抉择。每一个决定都会改变广州的面貌,每一个决定也都在考验决策者的内心价值和终极目标。为了在发展的过程中避免以偏概全,必须辨清城市现代化与GDP指标之间的本末关系:我们期待广州在2010年相貌初成,我们希望它是一个健康全面的、富有生命力的现代化城市;而人均GDP,不过是我们在追逐这个宏伟目标的过程中,自然完成的任务。

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南方都市报


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