2009年全国两会将于3月3日拉开帷幕，为了全方位报道全国两会，新浪网推出大型专题报道，并特别推出“两会总编观察”栏目，邀请全国知名媒体社长、总编、主编以自己独到的见解解读2009全国两会。2009年2月28日15：00，新周刊执行总编封新城针对两会热点发表真知灼见。

　　主持人：封总您好，我们今年两会报道特别开设一个栏目叫《总编两会观察》，请您谈一下今年两会期间您最关注的问题，做一个前瞻。

　　封新城：我们也是媒体，但是不会像网络和日报、电子媒体关注得那么紧。但是我们每年会在两会召开前的3月1号出一期相关的内容。去年我们曾经出过一期网络公民与人大代表的专题，有些预言的色彩，网络对于促进中国民主进程发挥着重要的作用。今年网络的作用就发挥得很大，已经有网民被选出来做地方人大代表。今年3月1号我们出的专题是“都是农民”，谈的是30年来城市与农民的纠葛，实际上也是关注到一些非常突出的社会问题、农民工问题、城乡差别问题、收入分配问题、社会稳定问题等等。通过这样的一些话题进行关注。

　　去年与今年两会热点对比

　　我抽空看了看有关的报道，两会召开之前，在网络上相关的专题已经推出很多了，做了很多相关的调查，包括像你做的这种访谈很多。今年两会有一个非常大的背景，2008年作为一个非常特殊的年份过去以后，又在全球化的金融危机大背景下，全球都很关注中国，在这样双重背景下召开两会，所以这个两会很受关注、很受期待，这是非常大的特点。

　　2008年和2009年，老百姓、网友关心的问题发生了什么样的变化呢？我粗略地做了一个比较，2008年已经成为结论的十大关注热点：第一是反腐倡廉，第二物价上涨，第三就业问题，第四司法公正问题，第五医改方案，第六收入分配，第七社保养老，第八劳动者的权益保护，第九教育公平，第十住房保障。这是2008当时已经谈到的十大热点问题。

　　2009年两会热点，据调查已经出来十大排行，反腐倡廉排第一不变，但是有一个是去年提都没提的问题排在第二位，就是食品药品安全问题。排在第三位的是医疗改革。第四，收入分配，收入分配在去年是排在第六位。第五位是环保问题。第六个是就业问题，这是去年已经排在第三位。第七，住房。第八，教育公平。第九，社会保险。第十，司法公正。与近期涉及到的一些社会热点新闻都很相关，比如去年在网络上出现的“俯卧撑”、“打酱油”，近期的“躲猫猫”，关于司法的问题就凸现出来了。今年可能老百姓关注的问题，现实的问题会居多。反腐倡廉这样大的话题会是一个长期的话题，意味着整体体制得到民众的期待。

　　今年的两会所承载的意义比往年更多

　　今年这样一个特殊的年份，处在这么一个背景之下，全球整个经济形势的恶化，今年的两会所承载的意义，对它期待必然是更高的。作为一个媒体，我们对此寄予很大的关注。

   从上到下已意识到食品安全重要性

   主持人：封总，刚才我们也说到网友特别关注今年的食品安全，今天早晨刚刚通过《食品安全法》，对这个您怎么看，它能不能真正保证我们大家的食品安全？

　　封新城：大家都看到，因为出了问题会有相关的法规跟进，这是改革的一个特点。为什么改革？是因为社会机制的不健全和有待改善。我们也知道我们整个改革开放30年以来，从中国过去的30年前经济落后、社会秩序不稳定以及总体社会机制不健全的面貌下，经济、政治面貌等等方面是一个阶段一个阶段进行改革。因此《食品安全法》的通过以及在两会上可能还有更多讨论，它至少是从上到下是非常清晰的、深刻地意识到对我们民众生命安全的危害，而推动一些法规去进行规范，有总比没有好，这个是进步。因此，虽然说每年的两会或者国家一些重大的会议和决策都是值得期待，但是不能一蹴而就，得有一个过程。但总的来讲，这个过程我们还是看到它是一个渐进的，是往有效的、好的方向去，我们还要辩证地来看。

　　主持人：我们也期待着，反正慢慢有一个过程。

　　封新城：对。

    2009年就业对政府是一个很大的考验

    主持人：咱们杂志今年3月1号会出一个关于农民的报道。

　　封新城：已经出来了。

　　主持人：今年农民工的就业大家确实也关注得比较多，不知道您怎么看？有媒体报道大概5月份的时候具体的趋势能够日渐明朗。

　　封新城：我们关注这个话题也有这方面的考虑，除了国家政策整体关注以外，关乎社会许许多多的方面。而且目前社会和全球经济形势的不明朗，很多问题在今天恐怕并不能清晰地看到危害和后果有多大。因此，这一年我们甚至认为比2008年还要特别的一年，因为它很多问题的结果将会延续到往后。很多隐患或者是一些病灶、病痛，它可能已经都长期潜伏存在着，不定在一个特定的时候、特定的时机里暴露出来。比如农民工的问题是迟早要暴露的，因为中国城乡二元结构，人员收入不公平等等，这种差异随着改革开放30年也是拉大了，矛盾很突出。赶上经济危机这么一个形势，这个问题就暴露得越明显，而它能不能在今年之内就得到解决，可以肯定的是并不乐观的。还有比如大学生就业的问题，这也是许多年前都埋下了隐患，只不过在这个特殊的时候一下子凸现，更加扩大化了。在这个问题背后又隐藏着整个社会的不稳定等等，对这个国家、政府是一个很大的考验。所以，在2009年我们会看到有更多的长期积累下来的问题会暴露出来，会在这样一个年份当中看到一些解决的方向，可能全体的民众也将一起面对这个困难。

　　封新城简介

    新周刊执行总编

　　1984年毕业于兰州大学中文系

　　1984年-1996年历任甘肃电台、广东电台新闻台记者、编辑、节目主持人和节目监制。

　　1995年参与创办《七天华讯》杂志，任执行主编。

　　1996年创办并出任《新周刊》执行总编至今。