【政情报告】你可能不知道的“两会”——年度政治“盛宴”细节观察

　　■编者按：开了几十年的全国“两会”，依然“新鲜”。本报记者写下这篇手记，带您从人民大会堂东门外广场，走进小组讨论会，再到代表委员的饭桌、酒店，看看代表委员们辛苦地参政议政、审议报告之余，吃得怎么样，睡得好不好，和中央领导们聊什么，怎么应付记者的围追堵截……

　　大会堂内外

　　大会堂北门的部长围堵情况同样激烈，被围上的部长几乎都是里外三层，不时有新加入的同行问，“里面是谁？”我曾经碰到一个外国记者也这样大声用汉语问。

　　从人民大会堂外到人民大会堂内，一个报道全国“两会”的记者，所要经过的检查是——7道。

　　从大会堂西侧的警卫线开始，就是持续不断的证件检查。这包括警察、武警、解放军、穿黑外套的安保人员、安检门和最后的一道人工安检。

　　从大会堂西侧往东侧走，车和人越来越多。各省代表团的车停在天安门广场。再往里，大会堂东侧的道路上停的则是前来旁听的各国使馆人员的车。而在最靠近大会堂的栏杆之内，则是警察、武警、国安等警卫车辆。

　　今年“两会”的日子并不算冷。我记得2007年的3月5日，天气极冷。以至于一位男记者在大会堂北门外围堵当时的外交部长李肇星时，冻得说话直哆嗦，李肇星帮他揉了揉冻僵的脸。

　　每年全国人大会议开幕，都会有记者围堵的盛况。围堵集中在两个地方：一个是大会堂的东门外，这是人大代表进入的门，围堵的主要是各地地方高官；另一个是大会堂北门，围堵由此进入的列席会议的各部长。

　　西藏自治区主席向巴平措3月5日早晨进入大会堂时就被围堵了一次，上午开幕式会毕走出大会堂时又被围堵。围堵者多为外媒记者，所问的大多和达赖有关。

　　对于媒体来说，这些围堵是提问重要人物重要问题的重要时机。3月3日全国政协会议开幕，李鹏之女李小琳也被围堵，李小琳说，自己的父亲每天坚持写日记，并将继续出书。今年在东门被重点关注的还有山西省省长王君，这位省长主动拉记者一起合影，但对提问就笑言婉拒了。

　　大会堂北门的部长围堵情况同样激烈，被围上的部长几乎都是里外三层，不时有新加入的同行问，“里面是谁？”我曾经碰到一个外国记者也这样大声用汉语问。

　　央行行长周小川、工信部部长李毅中、国家发改委主任张平等，都是重点对象，问题大多和“4万亿”有关。而部长们普遍低调，一个个疾走入场。

　　一进入北门，记者们就被红线拦住了，只能隔空喊话。记者们要求大会新闻官拉一些部长过来，新闻官说自己大多也不认识，于是便有同行自告奋勇，被允许后，进入红线内成为临时新闻官，财政部长、证监会主席、银监会主席等都被他一一认出。

　　进入大会堂的代表们，大都在一楼大厅休息。因为有茶水提供，这里也被记者称为“大茶馆”。

　　3月5日上午9点整，十一届全国人大二次会议开幕。一些港台记者在三楼用望远镜观察，每年在大会主席台上的高级官员的举动，都会被媒体详细记录，包括喝没喝水，跟谁交谈，领带颜色等等。今年港媒就注意到，广东省委书记汪洋、上海市委书记俞正声等，都是含蓄的蓝色领带，而非惯常的红色。

　　会场上总理温家宝在作报告，会场外的各个厅内，政协委员们在通过电视收看报告实况。总有一些委员，坐在二楼大厅内喝茶，场面很热闹，记者们要么穿梭采访政协委员，要么在一楼围堵出会场上洗手间的人大代表。

　　总理报告结束后，人大代表们从会场出来返回驻地，这又是一场围堵。今年的新情况是，财经高官回答多谨慎，尤其是被问到经济形势何时转暖；而解放军代表团的代表们讲话都很大胆，诸如中国“有能力自主建造航母”。

　　中央的鼓励、寒暄与批评

　　除了李源潮取自助餐时众人谦让在后外，吃饭期间大家亦就各行其是。就在李源潮的邻桌，一位人大代表在接受记者的采访。20分钟后，李吃完走人，几位江苏官员相送，要出宾馆大堂门口时被李用手止住。

　　从3月5日下午开始到3月6日，中央政治局9名常委分别到自己所属的代表团参加审议。其中胡锦涛在江苏代表团，吴邦国在安徽代表团，温家宝在甘肃代表团。

　　3月5日在海南代表团，参加审议的国务委员戴秉国，首先跟在座的记者一一握手，笑言问候，然后在会上说，希望海南发挥优势，发展成为世人向往的“天堂”。

　　不过中央高官到地方团，也不全都是鼓励慰问。原国务院副总理吴仪一次到东北某省代表团参加审议，一位主要官员的发言被她当场打断，她半开玩笑地说：“你能不能别说套话了。”

　　而今年的批评者是政治局委员、国务院副总理王岐山。在湖南团3月9日举行的全体会议上，一位公司总裁建议官方为他们的海外并购提供资金支持。王岐山听后说：“海外并购难道仅是一个‘钱’的问题吗？你吃得下来？管得了它吗？如果不能知己知彼，这种信心会让我害怕。”

　　出身地方的中央官员多会在全国“两会”期间去看一下自己原来的地方代表团。这也是惯例。3月3日下午，政治局常委、国务院副总理李克强和政治局委员、中组部部长李源潮分别去了辽宁和江苏代表团，此前他们分别是上述省份的省委书记。

　　2007年“两会”期间，时为商务部部长的薄熙来便在餐厅挨桌跟旧部握手寒暄，薄此前曾任辽宁省省长。东北官员爽快，有直接邀请薄喝酒者，被薄笑拒。

　　中央高官在“两会”期间如何吃饭？简简单单吃。3月6日上午，政治局委员、中组部部长李源潮在江苏团参加审议，中午就在江苏代表团所在的餐厅跟大家一起吃饭，一桌4人，江苏地方高官作陪。除了李源潮取自助餐时众人谦让在后外，吃饭期间大家亦各行其是。就在李源潮的邻桌，一位人大代表在接受记者的采访。20分钟后，李吃完走人，几位江苏官员相送，要出宾馆大堂门口时被李用手止住。“两会”期间，还有为数众多的部委中层官员旁听各代表团审议，以国家发改委和财政部为主。我接触的发改委官员说，能上会旁听的，都是发改委司局级官员。他随后向我出示了长长的名单，有一百余人。

　　根据各个代表团的不同特点，国家发改委决定旁听人员，比如上海有财政金融司的副司长，山西有国家发改委下属的国家能源局煤炭司副司长，浙江则是利用外资和境外投资司副司长。

　　这些旁听人员负责解释计划和预算等情况，并记录代表们的发言。手握实权的司长们，此时看起来更像“速记员”：按规定，发言要分段整理，字迹要清晰。而且上午的发言记录要在下午2点前上交，下午的则在晚上7点前交回。