■ 核心提示

　　开会、收钱、答谢，这些天，湖南永州市道县蚣坝镇的政府官员们很是忙碌。

　　镇政府搬迁，镇领导要各村来“贺喜”，并要求礼金不得低于2000元。该镇党委书记称，政府乔迁而财政紧张，要各村多“支持”。他的理由是：你们不支持镇里的工作，镇里怎么支持你们的工作。

　　在收到请柬后，村干部们挪用了公款或“代管”的村民的钱，赶赴镇政府的筵席。

　　21日，道县县委书记表示，将派专人调查此事，若查实将严肃处理相关人员。

　　“火焰炮”咚咚作响，从早晨7点，一直放到下午1点。

　　3月19日这天，湖南永州市道县蚣坝镇，镇政府的“乔迁庆典”举行。

　　蚣坝镇全镇37个行政村，是道县第二大镇，人均年收入4000余元。

　　当天，37个村的“三大柱头”(当地对支书、主任、会计的合称)，全部到场贺喜。

　　他们排队交钱。

　　“不要挤，先交钱，拿着发票，到旁边领纪念品。”镇政府办公院内，两张办公桌前，工作人员忙碌着：收钱，盖章，开票。

　　票据是“非税收入”专用发票，名称为“赞助费”，盖有镇财政所公章。镇信用社在现场办公。

　　凭票据，每个村“三大柱头”领到3件纪念衬衫。

　　油榨屋村村委会主任唐小东交了2000元。他说，这是给镇政府搬迁贺喜的礼金。此前镇政府明确要求每村贺礼不得低于2000元，多则不限。

　　唐小东慨叹，“2000元相当于当地一个农民半年的收入，相当于一个村干部全年的工资。”“但镇领导让来，谁敢不来呢”。

　　据现场工作人员透露，当天收到礼金20万元以上。

　　“动员会”限定礼金

　　一名支书回忆，镇书记说，如果你们不支持镇里的工作，那镇里就很难支持你们的工作

　　3月15日上午，油榨屋村村主任唐小东接到镇政府办公室人员电话，说，中午镇党委书记和镇长请各村负责人吃饭，请务必到场。

　　在县城办事走不开，唐小东一上午接到了镇里3个催促电话。他还是没去成。

　　次日，镇驻村干部何小峰交给唐小东一张请柬，说，前一天书记镇长召集各村负责人统一发的。镇政府要搬迁，希望各村多多支持。

　　“诚邀油榨屋村党支部、村委会(三大柱头)，参加镇办公新址搬迁庆典。”邀请人为蚣坝镇党委、人大、政府。

　　这张请柬让唐小东直冒火。因为“何小峰跟我说，镇书记说了，各个村都必须参加庆典，礼金最少2000元。”

　　他说，虽然以前镇政府也找村里摊派过集资任务，但这么赤裸地索要，还是首次。

　　多名村支书证实，蚣坝镇党委书记郭国平在15日的“动员会”上讲，办庆典交礼金的事情，是得到上级批准的，县委和纪委是知道的。

　　一名参加了会议的村支书说，会上郭国平说镇政府搬迁花了不少钱，而财政比较困难，希望各村能支持一下政府的工作，赞助部分经费。

　　这名不愿具名的支书称，当时郭书记说，各村一定要重视此事，礼金最低2000元。该支书回忆，当时郭国平还说：“如果你们不支持镇里的工作，那镇里就很难支持你们的工作。”

　　唐小东说，村里不但没钱，还拖欠着他和其他村干部的工资。每年2万2千元的财政转移支付款，都用在基础设施、村干部工资和办公经费上，何况去年真正发到村里的转移支付款只6000元。而即便有钱，“2000元能解决4个低保户”。

　　不过，唐小东分析后认为，礼金还是得交。他称镇政府很强势。

　　2001年蚣坝镇政府曾直接把持各村“村官”任免权，让“上交款”多的人“主持村政”，被《中国青年报》曝光“拍卖村官”。唐小东说，现在镇政府不卖官了，但“依然无比强势”，“如果你不听话了，可以直接增加一个‘候选人’，从而架空你。”

　　各村挪用公款“贺喜”

　　莲花堂村村干部称，1万元礼金，来源于“代管”的耕地补偿款

　　“我们3000”、“我们6000”……19日，蚣坝镇政府搬迁庆典现场，村干部三五成群，讨论彼此交了多少钱。

　　唐小东了解到的情况是，多数村挪用的财政转移支付资金，少数村挪用了村委代管的农民耕地被征用补偿款。

　　与油榨屋村紧邻的莲花堂村，在37个村“拔得头筹”，交了一万元礼金。

　　耕地少而旱涝灾害频繁，大量村民外出打工，人均年收入不足4000元———莲花堂村与其他村情况相似，何以礼金至万元？

　　面对唐小东的疑问，莲花堂村村主任说，“我们是被迫无奈的”。

　　莲花堂村村主任称，先前开会时镇书记跟他说要他们村做个表率。他称他们“出价”从3000元起，一直说到6000元，领导还是不满意，领导说，“你们这样让镇政府以后怎么支持你们工作？”

　　“动员会”后，蚣坝镇党委书记郭国平、镇长熊鹏太先后找到莲花堂村支书、村主任做工作。最后，莲花堂村将礼金提到1万元“过关”。

　　唐小东认为，镇领导是认为莲花堂村“应该有钱”。去年有家水电站在莲花堂村上马，占用了村民部分耕地，给了补偿款约20万元。

　　莲花堂村的村干部证实，给镇政府的1万元礼金，正是来源村委会“代管”的耕地补偿款。

　　19日庆典现场，交四五千元礼金的村，属于比较常见。

　　“你出三千，那我就要出四千，反正都是一样级别的行政村，反正这钱又不是本人出。”唐小东认为，这次庆典让许多干部“争表忠心”，形成攀比之风。

　　“现在村里是没有钱。不能集资也没有提留了，又没有企业，村账上每年只有转移支付来的2万多元，只能挪用这笔钱了。”唐小东称。

　　会议室里的筵席

　　酒席上，镇领导们挨桌给村干部敬酒，感谢大家“对镇政府的支持”

　　在交完礼金后，在新办公楼的大会议室，蚣坝镇政府给村干部们准备了酒席。

　　有村干部认出现场有县纪委的车。

　　酒席开始前，村干部们围拢在一起打牌赌钱。会议室墙上，悬挂有“干实事、抓发展”的标语。

　　待到酒席开始，会议室里人声鼎沸，“野猪肉，尝尝鲜”、“喝、喝！”干部们推杯换盏。

　　蚣坝镇党委书记、镇长、人大主任、政工委主席“四大柱头”挨桌敬酒，表达对“支持镇政府”的谢意。

　　镇党委书记郭国平后来接受采访时说，当天一共摆了23桌酒席。

　　据村干部们讲，乡武装部长出身的郭国平爱“交际”。去年3月他一到蚣坝镇任书记，就召集全镇村干部开会，上来就说“给大家拜山头”，今年春节后，他还组织镇政府请全镇各村支书、主任吃了顿饭。

　　郭国平认为此次庆典很划算，“没花什么钱，一桌酒席100多元。但通过让大家坐到一起，增加沟通，提高我们镇政府的凝聚力。”

　　村干部唐小东计算认为，有野猪肉、野鸭、灰鹅、抽芙蓉王的一桌酒宴，成本约300元每桌。

　　“这比过年丰盛多了。”一名村干部感慨镇政府奢侈，进而质疑镇政府是否真的财政困难，“98元一盘的‘火焰炮’就放了10盘，鞭炮钱就得一两千。”

　　一名在庆典上帮忙的妇女说，政府一直反对大吃大喝，现在却公开请村干部在政府会议室大吃大喝，“村干部拿着我们老百姓的钱来送礼讨好领导，这能怪群众有意见吗？”