追问贵州习水县公职人员嫖宿幼女案

　　导视：

　　解说词：贵州习水县10多名中小学女生被胁迫卖淫

　　记者：相关的嫌疑人对这些未成年人有没有强迫的行为？

　　习水公安局长 陶冬：口头的语言的威胁，拍裸照，打毒针等等方式。

　　解说词：多名公职人员涉案 本栏目记者追踪调查

　　记者：为什么发案长达一年的时间没有被发现

　　遵义政法委书记 杨舟：社会管理有漏洞。

　　记者：责任应该谁来承担呢？

　　遵义政法委书记 杨舟：我认为，公安机关肯定有它的责任。

　　解说词：敬请收看《法治在线》追问贵州习水公职人员嫖宿幼女案

　　演播室：连日来贵州习水县多名公职人员涉嫌嫖宿幼女引起人们广泛的关注，有一串与此案相关的数据听上去让人震惊——这一有组织的嫖宿案，前后长达10个月甚至更久；11名受害女生均未满18岁其中3名未满14周岁；而涉嫌嫖宿者有5人为当地公职人员。此案已经于4月8日在当地法院开庭审理。

　　嫖宿幼女罪？强奸罪？

　　出镜：这里就是贵州省习水县人民法院，上午9点，贵州省多名公职人员涉嫌嫖宿幼女的案子呢，将在这里开庭审理，我们现在看到这个法院的大院内已经围满了群众，他们都想来旁听一下这个案例的审理情况，但是法院的相关负责人表示，本案将不会公开审理。

　　解说词：7名犯罪嫌疑人开始接受法律的审判，其中包括5名公职人员，分别是习水县政府移民办主任李守明，47岁，习水县同民镇司法所干部陈村38岁，习水县社保局干部黄永亮28岁，习水县马临工业区国土所所长陈孟然27岁，习水县第一职业高中教师冯支洋43岁。习水县人民法院解释说，由于涉及到未成年人和隐私，案件不公开审理。气愤的群众只能一直守在法庭门外。

　　同期 群众：比如说我自己有个女娃这样子的话，是哪种心里状态嘛，自己的那个心里感受都晓得，都想来看一下，想来看一下。

　　同期 群众：这种人纯粹是什么，纯粹是垃圾，你根本就不是人，根本就不是当官的材料，当的人的资格都没有。

　　同期 群众：我觉得应该枪毙，我觉得就是这样子的。

　　解说词：但是，群众的道德拷问终究不能代替法律的审判。法庭内，检察机关指控：2007年10月至2008年6月，被告人袁荣会先后容留介绍11名中小学女学生到其所租住房内进行卖淫。在此期间，经被告人袁荣会邀约、介绍，被告人冯支洋、李守明、陈村、黄永亮、冯勇在袁荣会所租住房内嫖宿幼女。经他人介绍，被告人陈孟然在习水县东方大酒店内嫖宿幼女一次。公诉机关认为：被告人袁荣会应当以容留、介绍他人卖淫罪追究其刑事责任；被告人陈孟然、冯支洋、黄永亮、陈村、李守明、冯勇应当以嫖宿幼女罪追究被告人的刑事责任。

　　习水县人民检察院检察长：根据法律的规定，犯罪的构成，四个要件，主观的，客观的，主观方面的，客观方面的，这四个要件来综合的评价他只能，目前我们认为，他只能构成嫖宿幼女罪，而不是强奸罪。

　　解说词：事实上犯罪嫌疑人到底是涉嫌“嫖宿幼女罪”还是涉嫌“强奸罪”，早已在民间引起了广泛的争议。让我们先来了解一下这两个罪名：刑法第三百六十条规定：嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　刑法关于“强奸幼女”的规定刑法第二百三十六条：以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。

　　对此，不少媒体和网民发出了这样的评论“本案曝光后，鉴于犯罪情节丧尽天良，应该严惩罪犯。但如果按嫖宿幼女罪量刑，顶格处理也不超过15年刑期。而法律规定的强奸罪，最高量刑可以达到无期徒刑甚至死刑。”

　　对于这一案件的定性，法律界同样存在争议，中国政法大学法学教授刑诉法专家洪道德认为，如果本着从重处罚的原则，本案以“嫖宿幼女罪”起诉没有什么问题。

　　同期 洪道德：强奸罪从重处罚需要的前提条件是……如果够不成这些条件，最终的判决即使顶格也只能十年。

　　解说词：而河北大学法学院教授法学专家范在峰则认为，这一案件完全符合强奸罪的构成要件。

　　同期 范在峰：完全符合从重处罚的条件，强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，

　　(一)   强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；

　　(二)   强奸妇女、奸淫幼女多人的；

　　(三)   在公共场所当众强奸妇女的；

　　(四)   二人以上轮奸的；

　　(五)   致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的

　　解说词：习水县人民检查员检察长在接受我们采访时表达了这样的观点：

　　记者：既然是14岁以下的幼女了，按照《刑法》的规定，可以认定为强奸，那为什么没有按这个罪名来起诉，这是大家比较充满疑问的一点，因为在大家的看来，强奸罪可能会有更重的。

　　习水县人民检察院检察长：法律条文里面，有一条就是与14岁以下的幼女发生性行为的，以强奸论述，这确实有这个条款，但是在360条当中，又有一个嫖宿未满14岁以下的嫖宿幼女罪，那么它两个罪名之间，有个问题，第一个，在未满14岁的，与14岁周岁以下幼女发生性行为的，他不是与卖淫女发生行为。这是一个区别，她是卖淫女，这就是本质区别。

　　演播室：看来，对于认定是嫖宿幼女罪还是强奸罪有一个非常重要的前提，对于习水这一案件来说，就是受害人中的三个未成年人的行为是否能够定性为卖淫行为。换句话说，如果这些嫌疑人被以“嫖宿幼女”罪起诉，那么这些小女孩就已经被认定为在卖淫了。

　　被强迫卖淫是否是卖淫行为？

　　解说词：陈先生的女儿是其中一个受害人，案发时还不满14周岁，他爱人曾经亲眼看到自己的女儿在学校门口差点被人拿刀强行带走。

　　男：就在那个学校出来，拿刀把她拉走，最后我老婆就摸手机出来打电话，准备报警，当时她着急，人多，最后，那一阵人多围过来了，那几个就跑走了。

　　解说词：事发后，陈先生的女儿离家出走，至今下落不明，但是对于这些人被以嫖宿幼女罪起诉他非常不能接受，他认为女儿是被人强奸了绝不是在卖淫。为了了解这一案件的始末，我们来到了习水县城西派出所，2008年的8月15号，这个派出所接到了群众的报案。

　　记者：15号接到报案怎么说的？

　　詹警官：她们讲的就是一个叫姓张某某的，把她的女儿骗出去被人强奸了。

　　记者：她有没有说在整个过程里边，骗出去整个过程里边有没有一些威胁啊这种行为？

　　詹警官：当时张某某骗这个叫范某某的时候，没有讲这些情节，但是我们把张某某传唤过来之后，再对张某某进行询问过后，才知道是一种强迫妇女卖淫的。