畅谈震后状态，维护灾区稳定时带着焦虑，缓解官员压力时不乏细腻

　　■ 人物档案

　　蒋国华

　　性别：男 年龄：53岁

　　简介：现任德阳市人大副主任，“5·12”地震发生时，他任绵竹市市委书记。2008年5月25日，绵竹一些地震中遇难学生家长赴市区上访，蒋国华只身前往劝阻队伍，其间四次给学生家长下跪，网友称其“下跪书记”、“史上最悲情书记”，对其下跪行为褒贬不一。

　　终于———可以多睡一个小时，可以不用一个会议接一个会议，可以不用24小时手机不关，可以坐下来泡一壶绿茶自斟自饮，可以不用紧绷那条敏感的弦……

　　53岁的绵竹市原市委书记蒋国华，如今已调任德阳市人大常委会副主任。

　　他说，过去的一年他承担得太多，“50万人的人身财产安全与衣食住行，像一座大山压在肩头，很累，却必须扛着”。要做到面对不同状况，都有合适应对，确实不易。

　　当然，这其中包括已被人熟知的“下跪事件”。

　　对待灾民情绪———谨慎

　　如果灾民情绪被人利用挑起事端，后果将不堪设想

　　时隔一年，蒋国华再次提起“下跪事件”时，神情已显平静，“下跪，并不是因为我心中有愧，不是作秀，更不是担心我自己的仕途而截访，是为了避免一场恶性的‘瓮安事件’再次发生”。

　　一切，来得猝不及防。

　　汶川地震发生后的第13天，一组照片将时任绵竹市委书记的蒋国华推上了舆论的风口浪尖。

　　双膝跪地，尽力伸展双臂。照片中，蒋国华跪在一群人面前，拦住人群的去向。

　　当天，蒋国华拦住的人群，是准备沿着绵竹公路到德阳上访的遇难学生家长。

　　蒋国华记得，5月25日那天，并不只有富新二小的遇难学生家长进城上访，汉旺镇东汽中学一些家长也准备到绵竹市区，事先两拨人并无统一行动约定。他很紧张，“我必须阻止两拨人会合”。

　　在他看来，那时候，有亲人遇难的群众，情绪处于悲痛期，一条导火索就能让矛盾爆发，如果被一些别有用心的人挑起事端，后果将不堪设想。

　　人群不听劝阻———蒙了

　　他突然双膝跪地，拦住人群

　　蒋国华还记得，他去跟学生家长见面时，是充满自信的。

　　他决定只身去劝阻，不动用警察，警察一去，可能激化矛盾，“我自信能说服那些家长，我理解他们的悲伤，官员也要学会换位思考”。

　　蒋国华迎上学生家长的队伍，大喊，“我是绵竹市委书记蒋国华，你们有什么要求可以跟我说。”

　　“我一动不动，让他们指责，有人指着我的鼻子骂，口水溅我一脸，我都没有退让半步，我只是说政府一直全力抗震救灾，你们的问题肯定会解决”。蒋国华回忆。

　　没人理他，人群继续前行。

　　蒋国华跟着人群，“你们去哪里，我就去哪里，你们要去德阳上访，我给你们找车”。

　　家长们没有理睬蒋国华的承诺。

　　秘书带来消息，东汽中学有许多家长已聚集到绵竹中学门口，两拨队伍相距不足千米。

　　蒋国华说，“我当时一下子就蒙了，不知道怎么办了”。他突然双膝跪地，拦住人群。

　　只是短暂的停顿，队伍又继续前行。

　　下跪了四次，蒋国华说，最后，学生家长答应乘坐绵竹市政府协调的4辆大巴，去德阳上访，那里有专门接待信访的地点。

　　让蒋国华感到欣慰的是，事情过后，上级领导和同事都跟他讲，做得对，做得好，避免了一场恶性的群体事件发生。

　　应对谣言质疑———平静

　　他用影像和文字记录下自己的工作行程和指令，当做“证据”

　　地震后，蒋国华养成一个习惯，保存证据。

　　地震发生后不到5分钟，蒋国华向绵竹市公安局长下达了第一道指令，让所有的警察上街，守卫银行和一些大型超市，维持稳定。

　　第二道指令则是让秘书准备纸和笔，紧跟自己，记录下每一项工作行程和指令。

　　从事过20年公安工作的蒋国华，很重视证据，至今在他的办公室依然保存着地震发生以来的工作记录和光盘，装满了整整一个书柜，“大地震是个历史性的事件，作为历史的见证者以及抗震救灾的决策者，我的每一个工作举措和指令，都要禁得起历史和上级的考查，这都是证据”。

　　地震后，网上盛传绵竹市委市政府迟报、瞒报灾情，要求老百姓自救，“中纪委都来调查过我，我说我的所有工作都有记录，地震发生不到10分钟，我就派人到德阳找市委书记报信求援，这些都有影像和文字记录，你们可以调查”。

　　2009年4月23日，蒋国华向记者提供了一张“绵竹市抗震救灾纪实”的光盘，镜头显示，“5·12”地震发生后的第7分钟，蒋国华手持警用对讲机，向德阳方面报告灾情，大喊“绵竹情况十分严重，需要军队支援”，随后对讲机中传来德阳方面的声音，“已收到报告，正在准备救援”。

　　镜头还显示，一名工作人员手持纸笔站在蒋国华面前，紧张记录。

　　蒋国华坦言，让人记录自己的每一项工作行程和指令，确实是对自己的一种保护，面对地震发生以后各种质疑、指责和谣言，根本没法回应，“这些记录可以还事实以真相”。

　　维持灾区稳定———焦虑

　　他下达纪律：机关人员本人及家属不得住帐篷；不能留食品和水在办公室

　　从地震发生的那一刻起，蒋国华说，他的神经就紧绷着一根弦，“不能爆发群体性事件，不能发生集体骚乱，要维持稳定”。

　　他记得，震后，警察来报告说有人抢吃的东西，有人直接撬开超市大门，有人哄抢救灾食物。他当时说，坚决不能立案，更不能抓人，群众从农村乡镇逃出来已经没吃没喝的，救命要紧，哪有那么多讲究。

　　蒋国华要求公安局，震后三天内所有与食物、饮用水有关的案子，不予立案、不予追究调查。

　　5月15日，救援军队进入绵竹开始大规模搜救，蒋国华又向绵竹干部下达了三条铁律：机关人员本人及家属不得住帐篷，帐篷留给灾民；自己找最差的油布搭建帐篷；不能留食品和水在办公室。

　　“三条铁律”让绵竹部分官员颇有怨言，“灾民是人，我们官员就不是人吗？”

　　蒋国华的解释是，“我是在保护你们，你们是国家干部，现在几十万人的吃住都是问题，他们只要发现干部有一点做得不好，由失去亲人转化而来的愤怒情绪就会失控，这会成为稳定的一个大隐患”。

　　大的灾难难免伴生谣言，地震发生后的10天内，绵竹市民间也有谣言流传。