小片3 导致美中两军中断交往的历史事件(题板)
李登辉访美。
1995年5月,克林顿政府同意李登辉访美,打破了将近17年不准台湾当局最高层领导访美的“禁令”。 中美关系降到建交以来的最低点,正在恢复的两军交往也因此告停。
美国轰炸中国驻南联盟大使馆。(克林顿政府)
1999年5月,美国轰炸中国驻南联盟大使馆,再次开中美关系的“倒车”。中国外交部发言人随即宣布推迟中美两军高层交往。
南海撞机事件。(小布什)
2001年4月1日,美军侦察机闯入中国海南岛附近上空,中美两军军用飞机相撞,两国军事交流和互访活动全面叫停。同期,美国还宣布向台湾出售大批先进武器,作为抗议中国曾拒绝美国军舰停泊香港。
对台军售。
2008年10月3日,布什政府宣布向台湾当局出售价值逾60亿美元先进武器,中美军事交流因此再次“脱轨”。
主持人:看了小片让我们觉得,两军关系总是经历比如说升温,受挫,降温再升温这样的过程,有没有想过症结到底在哪里呢?
尹卓:症结就是政治关系,主要是台湾问题,看得非常清楚。我们可以说,除了99年的科索沃战争,其他都跟台湾有关,售台武器,李登辉访美等等这些,中美国家关系之间一个症结就是台湾问题。台湾问题很明确美国在干预中国的内政,而美国到目前为止也不放弃干预中国内政的这种方式,从卡特时期制定了对台湾关系法以外,这个对台湾关系法一直是美国右派,不管是民主党共和党,干预中国内政的一个主要手段。
梁永春:美国有一个对台湾关系法,其中有相关的规定。同时在纵观这几十年的历史,对台军售问题一直是美国国内政治平衡的一个需要,同时也是牵制中国一个很重要的筹码。那么所以在整个中美关系在不断出现一些反复的时候,对台军售的问题就不断的会,不时的浮出水面。
主持人:我们是不是也可以得出这样的结论,解决这些症结的关键钥匙掌握在美国人手了,他们左右这些问题?
尹卓:中美关系恶化的主导着,就是美国,但是话说回来,中国可以做很多,我们不是完全被动接受,我们可以做很多工作。比如说在中美撞机事件之后,首先缓和也是我们中方一些表态。比如我们同意释放机组人员,他完全违法进入我们领土,强制在机场上降落,我们完全有理由扣留他。在这种情况下,我们先交还了机组人员,随后把飞机整架飞机交流了,像前苏联,扣着根本不放。前苏联当时叛逃的飞机降落到日本以后,日本人是过了很长时间,美国和日本把全部拆开看完了以后,才还给他们,我们没有这样做。我们还是很注意的中美两国关系的大局的。很多方面都是我们中国采取主动的措施,挽救了中美关系。
主持人:尹将军您分析对台军售问题什么时候可以解决呢?
尹卓:就是美国放弃干预中国内政,我们关注的就是台湾问题,台湾问题是我们的核心问题,除了核心利益之外,我们其它问题都好谈,但是从近期看,美国是不会放弃的。因为美国打台湾的主意不是一年两年,美国最早在19世纪末,当时一任佩里,当时巡逻在台湾海峡的时候,台湾附近,他就曾经给美国当时的国务院写了一封长信,建议国务院迅速派兵允许他占领台湾,以台湾为基地,以后到二次大战结束以后,台湾地位未定论,这些都是美国提出的,美国政府正式提出来的方案,被双方都拒绝这个方案,他们都认为只有一个中国,台湾大陆双方都认为只有一个中国,因此美国阴谋没有得逞。看出来美国想打台湾的主意不是哪一个领导人,哪一个党问题,是他由来已久的战略企图,这是他目前为止制约中国快速发展,遏制中国走向海洋,那么很有效的一个办法,美国认为很有效的办法,就是保持岛链,岛链里头核心一环就是台湾。台湾不是一个两国关系暂时的问题,对美国是重大的利益,对我们是核心利益了,双方在这个问题上退让的余地都非常小,那么军售就另看了,因为美国在签对台湾关系法的时候,当时对我们做出承诺,多次做出承诺,他要逐步减少对台军售,当时只有七亿多美元,他从七亿多美元基础上逐步减少,自己看看这次卖多少,64亿多美元,多少倍与7亿美元。所以违反双方协定的是美国人。
主持人:2008年美国对台军售案可以说是一桩大单,一起看一下销售军事武器当中都卖给台湾哪些武器。
小片4 对台军售武器大赏(题板)
2008年10月,布什政府首肯的军售案包括6个项目:
330枚爱国者3型防空导弹及相关设备(价值31亿美元),
30架阿帕奇武装攻击直升机(25.3亿美元),
F16及F5E/F等多型战斗机补给零件(约3亿3400万美元),
4套E2预警机升级套件(价值2.5亿美元),
32枚鱼叉式反舰导弹及两套仿真器(2亿美元),
182枚反坦克导弹(4700万美元)。
对于台湾提出求购包括8艘柴油动力潜艇和66架F16战斗机在内的两个项目没有在批准清单之内。尽管如此,64.63亿美元的军售仍是创下了近十六年以来美台军火贸易的最高纪录。
主持人:我想请教一下两位专家,这些武器都有哪些特点?
尹卓:大部分武器里头都是美国现役一些高档的一些武器。爱国者3型就是美国反导系统里面主要的主力,现在日本韩国部署的,现在在中东部署的,他准备要卖给欧洲的,还有欧洲现在有一些国家已经买了,都是买的爱国者3型。
主持人:这些武器运用在战争当中是不是威力也是很大的?
尹卓:主要反弹道导弹的,对弹道导弹威胁能够给台湾提供一定的,实际是针对我们大陆了,针对大陆一个对抗手段。
梁永春:美国把爱国者3导弹卖给台湾,事实上在逐步的把台湾整个防御体系纳入到他自己的防御体系当中来。这是美台军事一体化很重要的步骤,也是非常恶劣的一个体现。另外就是像刚才在军火签单当中讲到阿帕奇直升机,明显是一个进攻性的一个武器,和美国一贯所讲的在对台军售当中,是以防御性的武器装备为主,和他们这样一个表态是完全背道而驰的。所以这一次的美国队台的军售,不光是说因为金额高。
主持人:现在对于军售问题,我们大家更关心就是在奥巴马政权之下,是不是还会继续这样的对台军售的政策?
尹卓:可能性很小。当然小布什时期,因为他马上就要下台了,在这儿一锤子买卖先批六十几个亿,当然六十几个亿在执行起来要跨过奥巴马,可能就整个一个任期了。这个对小布什来说,这是他给各个军火商一个大的巧克力。为什么呢?很可能他是为共和党在拉票,就是我下台前作为共和党这一任的总统,我给各个大的军火商,给他们一个大订单,当然下面在支持的时候,双方在总统竞选博弈的时候,希望给共和党多一点选票。奥巴马不会走其他的路,因为奥巴马上台,他也有大军火商的支持,他有多次向台湾出售武器,所以我们对共和党和民主党在对台湾问题上,不要抱太多的幻想。但是话又说回来,奥巴马的做法可能会有所不同。比如说继续拒绝卖给台湾,像常规潜艇,八艘常规潜艇卖给F16飞机,那么这些太显眼的,太刺激中美两国政治关系的武器可能会拒绝,但是其他一些我们想不到的一些地方,他可能还会大大推进这一步。
主持人:刚才说到的是去年美国对台军售案严重影响到中美两军的交往,甚至中断。那么2009年,相继发生几起海上事件,也让中美两军的关系格外受人关注,下面我们就来了解一下相关情况。