四是着力调整所有制结构。鼓励支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域。去年，全省各类民营文化产业单位达到2.5万家，年经营额60多亿元。目前，全省广播影视节目制作企业85%以上为民营企业，生产的电视剧占全省生产总量的90%以上。涌现出天人文化旅游、超凡影视制作、瑞贝卡档发制品、小皇后豫剧团等一批民营文化企业。总资产将近9亿元的河南瑞贝卡发制品股份有限公司，年生产各类发制品3600万套，2008年销售收入13.6亿元，创汇1.8亿美元，利润总额2.4亿元，产量、规模和主要经济指标连续多年位于全球发制品行业首位。河南小皇后豫剧团大胆探索民营剧团发展之路，目前拥有演职人员90多人，资产达到1000多万元，创作的豫剧《铡刀下的红梅》获中宣部 “五个一工程”优秀作品奖和国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，剧团还远赴澳大利亚、香港、台湾等地演出，产生较好反响。

　　五是着力调整产业结构。在继续做大做强核心层文化产业的同时，积极发展新兴文化产业。开通了移动电视、手机报、手机广播电视等新媒体，开工建设了国家动漫产业发展基地(河南基地)，设立了河南中视创意传媒产业园区、郑州信息创意产业园区，郑州信息创意产业园区已吸引华豫兄弟动画影视制作有限公司等5家动漫公司入驻。河南天乐动画公司原创动画连续剧《独脚乐园》被国家广电总局评为国产优秀动画片，荣膺中国动漫产业十大标志性品牌。最新推出的《家有酒神》入选2009年法国昂西动画节电视系列片竞赛单元终评名单，是本届动画节我国唯一入选的作品。郑州小樱桃动漫公司原创动画片《小樱桃》在中央电视台播出后，获得较高收视率，版权输出到英国、德国等国家和地区。同时，还创作出《小樱桃》漫画2万多集，作品规模居全球第一，出版《小樱桃》漫画图书200多个品种，发行量达1360万册，市场占有份额居中国同行业第一。

　　六是着力调整产业集群。大力发展特色文化产业、民间文化产业，涌现出禹州钧瓷、镇平玉雕、宝丰魔术、民权画虎等一批文化强县、文化强村，形成了富有活力的优势产业群。宝丰县拥有民间艺术表演团体1400多家，从业人员5万多人，占全国民间艺人的一半，年收入达到4亿元，被中宣部和文化部称为“宝丰文化现象”。民权县王公庄村近一半人从事绘画创作，创作的“民权虎”享誉国内外书画市场，每年约有2万余幅画作远销全国各地乃至日本、韩国等国家和地区，销售额达2500多万元，被誉为“中国画虎第一村”。

　　主持人：文化产业具有很强的反经济周期调节性，经济危机给很多实体经济带来冲击的时候，恰恰也是文化发生作用的时候。

　　郭克迪：全球性金融危机爆发后，省委、省政府深刻把握文化逆势上扬的规律，把发挥文化在经济困难时期的独特作用作为文化强省建设的当务之急。以文化凝聚精神力量，以文化消解经济困难，以文化生成发展机遇，以文化营造良好环境。

　　一是思想上高度重视。今年3月，徐光春、郭庚茂同志主持召开全省文化体制改革和文化产业发展工作座谈会，专题研究部署如何发挥文化在应对金融危机中的独特作用，加快文化发展问题。徐光春同志强调，在当前形势下，要应对金融危机，拉动经济增长，刺激居民消费，必须把发展文化产业作为新的经济增长点，充分发挥文化在克服困难、应对挑战中的独特作用，牢牢把握文化发展的“反经济周期调节性”和“抗衰退能力”，为应对挑战提供强大精神力量，生成新的发展机遇，营造良好思想环境，发挥重要消解作用，努力把经济萧条期变成文化蓬勃发展期，推动经济社会又好又快、科学发展。

　　二是行动上采取“五大动作”。省委、省政府推出五项重要举措来应对危机、突破危局、推动发展：

　　一是组建河南省文化产业投资公司，省财政每年注资1亿元、连续注资3年，最终形成20亿元的融资规模，打通文化产业投融资渠道。

　　二是设立3000万元的文化产业发展专项资金，采用贴息、补助、奖励等方式支持重点文化产业项目，激发了社会投资文化的活力。

　　三是加强招商引资推发展。大力实施“走出去”、“请进来”战略，先后组织了中原文化宝岛行、澳洲行、港澳行、欧洲行等一系列重大文化交流活动，举办了新郑黄帝故里拜祖大典、世界邮展暨洛阳牡丹花会等一系列重大节会活动，积极筹办中原文化投资贸易洽谈会，推动了文化大交流、经贸大合作、人员大往来。

　　四是选择文化资源各具特色、发展基础较好的开封、登封、禹州、镇平、浚县、宝丰、淮阳和新县宝丰等8个市县作为“文化改革发展试验区”，为全省文化改革发展探索路子。为支持实验区发展，省里出台了《河南省人民政府关于支持省级文化改革发展试验区建设的若干意见》。根据意见，河南省政府将投入8000万元专项资金以支持8个实验区建设，每个试验区各支持1000万元，并要求市、县(市)各配套500万元。同时要求各级政府要在文化体制改革、产业集聚发展、财税、经管权限、智力支持等5个方面，对试验区的建设和发展予以支持。加大扶持力度，明确目标任务，鼓励先行先试，促进产业集聚，实现了文化强省建设的新突破。

　　五是在全国首提并实施“旅游立省”战略，推动河南由旅游资源大省到旅游大省、再到旅游强省“三级跳”，推出一系列重大举措，拿出1亿元资金用于旅游推介和奖励，发放70亿元旅游优惠券，促进文化与旅游结成“好伴侣”、穿上“连体衣”，打造了一道道亮丽的文化旅游风景线。

　　三是实际工作成效明显。“五大动作”的实施，使我们抓住了推动文化发展的一次新机遇。河南文化产业投资有限公司投资的CCTV-新科动漫，成为目前国内唯一的全国性、全年龄段、全天候播放的动漫频道。新郑黄帝故里拜祖大典世人瞩目、人流如潮、商贾云集、成为中原文化的“强势品牌”。八个文化改革发展试验区高起点规划、高水平建设、高档次招商，大批文化项目集聚落地。河南正在成为全国乃至世界的重要旅游目的地，上半年累计接待1.18亿人次。一批规模大、实力强的“文化航母”正在形成，一批特色鲜明、辐射力强的文化产业集群和文化产业区块蓬勃发展。奥斯卡电影院线今年前三个月放映场次、观众人次、票房收入均逆势大幅增长，分别增长25%、48%、55%。河南省旅游局与上海美琪演出经纪有限公司、东上海国际文化影视集团联合创作的大型功夫剧《少林武魂》，金融危机期间成功登陆百老汇主流剧场，首演日被纽约州长宣布为“百老汇中国日”。4月获得第54届美国“剧评人奖”提名，5月荣获被称为戏剧界“奥斯卡”的“托尼最佳特别节目奖”，连续演出超过百场，成为中国第一部进入百老汇的原创舞台剧。

　　文化强省战略的推进和实施，使文化作为软实力的影响进一步凸显。经过多年努力，河南已成功实现了四大历史性转变：由一个温饱不足的省份转变为全国第一粮食生产大省，由一个传统农业省份转变为一个全国新兴的工业大省，由一个经济欠发达省份转变为全国重要的经济大省，由一个文化资源大省转变为全国有影响的文化大省。在这四大转变中，文化发挥了重要作用，不仅提供强大的精神动力，成为经济社会发展的助推器，而且提供强大的产业支撑，成为经济发展的重要增长极。实践证明，我们确立文化强省的战略目标是及时的、正确的、有效的。