央视《新闻1+1》2009年9月28日播出《长假封存：让公车不再“私奔”》，以下是节目实录：

　　演播室主持人(董倩)：

　　欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　在十一长假到来以前，云南省昆明市今年是连续第四年对外宣布，在长假期间，除了值班公车之外，其余的公务用车一率封存。虽然说这是第四年这样做了，但是消息一出，仍然引起了人们的纷纷议论，岩松怎么看这个现象？

　　白岩松(评论员)：

　　我想节假日的时候封公车，主要是为了防止在节假日的时候公车私用，然后让路于民。但是大家今年之所以格外地关注它，似乎跟仇和新政紧密相关，但我想这是个误读，就像你刚才说的，昆明已经四年了都在实施这样的做法，但是返过来又提出了一个新的问题，为什么已经四年了，还要年年地发文件，为什么还是新闻。另外，昆明已这样做了，全国其他的城市该怎么样，难道这件事不能全国一盘棋吗？

　　主持人：

　　我们先来了解一下云南昆明的这种禁公车的做法。

　　(播放短片)

　　解说：

　　节假日期间，车辆管理实行领导负责制，除了单位值班工作车辆外，其它的公务车辆一律封存。网络查询历史显示，这已经是昆明市第四年在国庆长假前发出公务用车的封存通知，今天当我们试图联系昆明市有关负责人时，对方表示，这已经不是什么新闻，没什么好说的。

　　在昆明市政府信息公开门户网上，输入“公车”二字，搜索结果显示，从去年11月到今年6月的7个月间，昆明市就出台了6条限制使用公车的规定。

　　网络资料：

　　那么昆明市委市政府两办也再次下发了《关于重申加强公车管理，严禁公车私用若干规定的通知》，今后一竟发现领导干部私下或者私用公车的，一律当事人都是先免职，再问责。

　　解说：

　　今年3月到4月初清明假期期间，昆明市针对公车私用情况连续下发通知，该规定不仅重申了以往的公车私用禁令，更是对禁止公车私驾和公车私用的主体，以及对违纪者的责任追究做出详细说明。   

　　此外，因监管不利发生公车私驾和公车私用，并导致交通事故的，除对驾车者严肃处理外，还要对分管领导和责任领导进行责任追究。此后，昆明市纪委相关部门，对进入市区6个公路的车辆进行明查暗访，最终共有8人遭到问责处理，8人的名单里并没有昆明寻甸县人大常委副主任张文新的名字。4月2日，他因为驾驶公车回家为岳母迁坟，途中遭遇车祸，坠崖身亡，同时罹难的还有他的妻子，而幸存下来的胡存德则是张文新专门找来的风水先生。

　　网络资料：

　　这辆车已经被挤压得严重变形，左侧的两个轮胎已经脱离了车身，隐性盖被卷起来，直接插入了前挡风玻璃，车内的空间被挤压得几乎缩小了一半，整辆车已经面目全非。

　　解说：

　　事后，昆明市纪委介入事故调查，而云南台记者也在寻甸县人大找到了一份2002年1月1日起实行的车辆管理制度，其中规定，公车可有偿私用，张文新是按寻甸县的相关规定办理手续后才驾车前往东川的，出发前，他曾向单位支付了300元的燃油费。

　　张江良(寻甸县人大主任)：

　　我认为我们这个规则制定的比较早，应该说其它单位，有些地方还没有这个规定，就因为我们(单位)人多车少，不得不制定这个规定，多少年前就定了这个规定。

　　主持人：

　　昆明市是封存公车在前，2006年就开始这么做了，仇和书记是上任在后，为什么人们更愿意把这两者联系在一起？

　　白岩松：

　　把它看成是新政，然后对过去的这个事情没有更多的再搜寻一下，其实这也反映了我们现在在行政的一些指令和一些很好的政策的时候，都有“一阵风”效应，为什么每年这个时候都要出台这么一个，其实你会觉得这也是一种行政的浪费对吗？如果要是四年前就出台了之后，它会一直延续下来，而且所有人都知道它是禁令，不去触碰它，那还要年年出吗？但是总是会有这样的一种情况，就是说一阵风，这阵风过去了，明年还会这样吗？到了明年的时候，由于上级领导担心人们是这样想的，还得再出台一次。所以一次又一次这样的出台，反而更加强化了人们对很多行政指令，明年还会这样执行吗？难道就不能今年出台一个一劳永逸的这样一种行政指令，今后就不再出台了，我觉得这样更好。

　　主持人：

　　什么原因导致同样的一个，今天我们比较2006年的这条新闻和2009年之前的这条新闻，几乎只字不差。

　　白岩松：

　　没错。

　　主持人：

　　为什么要这么做？

　　白岩松：

　　就是刚才我说的，潜意识里头，人们有一种行政政策的，包括一些红头文件的“一阵风”化，怕大家产生了，今年就认为去年的不好使了。

　　主持人：

　　是谁怕？是政府怕还是老百姓怕？

　　白岩松：

　　决策者怕，决策者怕自己的一些公务员，包括一些行政单位的领导等等，就以为去年那个大家比较严厉，今年还会执行吗？我觉得这个已经成为我们一种行政浪费的很重要的一个特质。所以你看到这条新闻的时候，一方面来说，你佩服昆明市能够每年这个时候都出台一个，因为我觉得有的时候的确，我们空的在理论上去说，出台一个就不用再出了不就完了吗？但是你又要尊重现实，因为在现实当中，如果第二年不出了，真有人会继续使用公车，说今年没发这个指令。所以从现实的这个角度来说仿佛很笨，但它其实又很有效，一年一年的这样出台。但是我觉得到了第四年的时候，像昆明这样的城市，应该可以去出台一个非常规范的，今后多少年都管用的，谁触红线，谁触雷区，我就照章处理就完了，处理几次，人们就该信这个规定原来是真的。

　　主持人：

　　就像你刚才担心的，由于他本来说一次，然后几年都管用，但是正因为年年说，你突然有一年不说了，人们会以为是不是这个事儿就真的结束了。

　　白岩松：

　　没错，所以这就是现在的一个问题，就要通过非常严格的查处，比如说你可以不说了，但是不说的那一年，谁顶风作案，谁触了红线，照处罚不误，并且在媒体上公布。

　　另外还有一点，比方说今天他的这个政策过去几年都有这样，说一经举报查实就会给予处分等等等等，其实我觉得只要有两句话，欢迎舆论媒体及公众对此进行监督就完了，把所有这样一个违规的行为，置于到舆论监督和老百姓的监督的“双监督”之下的时候，恐怕有很多人想顶风作案也很难。