马英九眼前的四座大山

　　以过去1年5个月的治理成绩观之，马英九不兼党主席，都令人有举步维艰之感；身兼党主席，恐怕也未必乐观

　　特约撰稿  王丰  发自台北

　　国民党大型会议舞动大幅党旗的画面，日前又在马英九接任党主席的会议场合上出现。这种舞大旗、接大旗的仪式，基本继承了李登辉时代东洋风的遗绪。追溯国民党自孙中山、蒋介石乃至台湾时期的蒋经国，一脉相承的国民党领导人，从来没有一位领导人作兴这种舞大旗、接大旗的仪式。

　　众所周知，过去国民党向来是以党领政，而且政党属性也号称是“革命民主政党”，各级政府、军队、警察，都不过是党的执行单位，真正能激活政府、军队及警察引擎的“电钮”，还是党组织。所以，孙中山也好，蒋介石也罢，直至蒋经国，我们什么时候看过他们跳上舞台擎着大旗，卖力挥舞呢？

　　台湾时期的蒋介石，不必挥舞大党旗，照样可以把党内稍有异心的人，治得服服帖帖，不敢乱说乱动。反观如今，马英九除了舞大旗，还必须抬出许多新生名词，把这些新生名词摞成防卫战壕的沙包，用来武装自己，保护自己。诸如：以党辅政、行动政党、党政合作、党务革新、党产归零、完全执政、完全负责，等等。

　　不论如何，横亘在马英九面前，至少有四座大山，一座比一座艰险。

　　第一座大山，就是马英九最感头疼的地方派系。即使聪明绝顶的诸葛亮，都还要“七擒孟获”，马英九不仅无可奈何于地方派系，还处处有求于派系。眼下，年底大选风云日紧，浊水溪以南，看态势是“光复”无望。浊水溪以北和台湾东部县市，也未必尽可高枕无忧。是以国民党根本无从摆脱地方派系力量，马英九必须借着就任党主席的机会，向地方派系示好，把地方派系美化成“台湾草根民主”。

　　然而，这些所谓的“草根民主”，其本质何异于土豪劣绅利益集团？如果“草根”也可以出产“民主”，那么台湾早先何苦去向欧美国家取经民主？何不将此“草根民主”扩而大之，好好发扬光大此一“台湾奇迹”？

　　民进党的处处作梗，是横亘在马英九面前的第二座大山。马英九就任党主席当晚，就行色匆匆地从台北赶往高雄，利用走访高雄的机会，向高雄市长陈菊展现其“行动政党”及拉近与在野党距离的诚意。马英九一厢情愿希望化敌为友，把民进党拉到与自己同一条战线上，然而，这种想法未必切合实际。

　　民进党毕竟是把国民党视为岛内政治权力竞逐的惟一对手，在两党政治的零和游戏规则之下，寄望民进党放下武器，何异刻舟求剑、缘木求鱼？

　　横亘在马英九面前的第三座大山，是他的党政体制规划。马英九寄望以府院为主体，以党作为辅选机器的体制规划。

　　半个多世纪以来，台湾文官一直沿用终身聘用制度，使得台湾的公务人员成为最有工作保障，却也是最没有竞争力、最没有效能的一个部门，和民间企业相较，台湾的文官坐享高薪，却不必感受到人民的痛苦指数。类似这种麻木的官僚体制，马英九还奢求他们“苦民所苦”，而且还要以府院作为党政运作的主体。未来，府、院、党三者之间更将形成“三头马车”模式，彼此各行其道，遇有大事发生，何能避免“车裂”之惨剧？

　　马英九面前横亘的第四座大山，厥为党内争斗恶化的问题。历数蒋介石、蒋经国、李登辉以迄马英九，就这四位领导人的干练程度，马英九恐怕都不是堪与前面三位匹敌的对手。

　　马英九时代更无法比拟的是，前三者毕竟有不少党内大老，可以在必要时机扮演和事老或者鲁仲连的角色。放眼如今国民党内部，除了连战、吴伯雄两人，一旦遇到党内有重大纷争，马英九本身是否有足够能力，排难解纷，调和鼎鼐，不无疑问。

　　挥党旗容易，扛起责任难。以过去1年5个月的治理成绩观之，马英九不兼党主席，都令人有举步维艰之感，如果再身兼党主席，要老百姓对他的成绩表达乐观，这恐怕真为难老百姓了。