央视《环球视线》播出：世界关注欧盟“大团结”，以下为节目实录：

　　11月3日 捷克总统克劳斯宣布签署《里斯本条约》，欧盟27个成员国全部签字历时2年，　《里斯本条约》下月生效，奔向一体化 欧洲各国大团结。

　　水均益：

　　11月4号，在欧盟的盟歌，也是贝多芬的名曲《欢乐颂》当中，这个世界上最重要的国家联盟迎来了新的一天。今天欧盟主席巴罗佐发表声明称《里斯本条约》即将生效，欧盟一体化的进程取得了重大的进展，同时任命欧盟理事会主席，也就是相当于欧盟总统的磋商进程已经开始。

　　我们今天就这个话题请来的是中国现代国际关系研究院的冯仲平研究员，首先我们来解读这样一个问题，《里斯本条约》随着捷克总统签字，向前迈了一大步，以至于有些欧洲媒体在说，干脆克劳斯总统签字的那个笔应该被欧盟的博物馆收藏起来，它的重要性，或者这一笔下去，对欧洲27个国家组成的大联盟来讲意味着什么？会发生很深刻的变化吗？

　　27国同说一门“语言”难度不小

　　冯仲平 现代国际关系研究院欧洲研究所所长：

　　欧盟从2001年开使，用了8年的时间不抛弃、不放弃来搞这个条约，说明这个条约对他们来说是很重要。这个条约主要是解决两个问题，一个是内部问题，一个是外部问题，也就是欧盟现在面临的两大困难。内部问题就是成员越来越多，现在27个国家，办事的效率、决策的效率怎么办。另外一个问题，外部问题就是欧盟这些国家，包括德国、法国、英国在这个地方好像是一个大国，在全国范围内是中等国家，其它国家更是小国了，这样一个中小国家组成的集团，如何能够让他的声音被其他地区、其他国家听到，能够让中国、美国听到，这是两大必须要解决的问题。最近我们谈的G2(两国集团)，欧洲人很紧张，因为他们的国家没法和中国、美国比，所以这个条约就是为了试图解决这两大问题。

　　要增大影响欧洲必须统一声音

　　水均益：

　　用欧盟一些官员的话来讲，包括我以前采访过索拉纳·巴罗佐的话来讲，欧洲要用一个声音说话，但这一个声音说话是很难，因为按照现行的欧盟的这些规章制度，27个国家必须一致通过，任何大小决策27个国家必须都能同意，否则的话，只要有一个国家反对，一票否决，很多事情前功尽弃，根本做不成。从这个角度来讲，向着一体化、一个声音迈进，很重要的一个标志，这是我的理解。

　　现在媒体炒得比较厉害的、大家比较关注的是，新的欧盟将来会产生一个“总统”，实际上是欧盟理事会的主席。我想请教一下，这个总统跟美国的奥巴马、俄罗斯的梅德韦杰夫、普京相提并论，或者跟联合国秘书长来比，他更像哪个？

　　谁将是欧盟首任“总统”？

　　冯仲平：

　　可能更像后者。

　　水均益：

　　联合国秘书长。

　　冯仲平：

　　但是也不完全一样，实际上媒体爱叫他欧盟总统，实际上是一个主席，是真正的主席，他的很重要的一个功能就是召集欧盟的领导人一块儿开会，他来当主席。现在的制度是每半年就有一个国家的总统轮值主席国，这样使得欧盟的政策没有连贯性，或者这个国家担任轮值主席国关心这件事情，下一任可能就不关心了，而且给外界造成的影响就是你的领导人换得太快了，我都没法和你对话了，所以他现在搞的《里斯本条约》里面很重要的一点就是写出固定的人担任欧盟的主席。

　　水均益：

　　两年半一个任期，可以连任。

　　冯仲平：

　　如果干下来就是5年，邮电像其它国家的总统一样。

　　水均益：

　　但是他有总统的权力吗？

　　冯仲平：

　　没有，他现在很重要的任务就是协调，因为27个国家在外交方面、防务方面，现在还是要一票否决、集体通过，这个主席很重要的任务就是，如何能够让27个国家就一些事情把立场统一起来，他没有权力自己拍板。

　　冯仲平：“欧洲先生”必须要代表欧洲利益

　　水均益：

　　协调人，会议召集人，但是他的任期或者连贯性、他的立场多多少会贯彻到这里面，于是带来这个问题，现在开始说热门人选，比如说我们画面上看到的英国前首相布莱尔、卢森堡首相容克、比利时首相范龙佩等等。有的人还说现在英国的外交大臣米利班德等等这些人，我们也不知道会是谁，但是未来的欧盟总统会是一个什么类型的人当可能性最大？

　　冯仲平：

　　我想是三种因素必须要考虑到：第一，一定要选出这个人能够代表欧洲的利益，对欧盟的事业是忠诚的，对一体化是支持的。第二，这个人要能踏踏实实干工作，能够在27个国家之间涡旋、周旋，不能在外面作秀。第三，大家要避免一个大国的领导，包括布莱尔这样的人来担任，因为小国家对大国是一直有戒心，担心大国的领导人担任欧盟主席以后，会不会只代表本国的利益，把小国的利益牺牲了，所以通常情况下，大国推出的候选人，我个人不看好，好多人都不看好。上周，我在布鲁塞尔开会，我问欧洲这些研究员，布莱尔有没有可能当欧盟总统？他们说绝不可能。