【正文】

　　彩蛙系列网的淫秽物品数量和点击量都是如此巨大令警方意外，而有一个现象更令警方感到奇怪，那就是在这些手机色情网站几乎都是免费对手机用户开放的。

　　【同期】符斌 上海市公安局公共信息网络管理安全监察处案件侦察队中队长：

　　互联网的牟利，很多是以收取会员费的方式，你要访问这个色情网站，你必须给他付费，给他打费用才可以访问，是以收取会员、发展会员收费的方式牟利的。但是手机这一块，打的是免费的招牌，你去访问它的淫秽色情内容是完全免费的，没有侦办这个案件之前我们也非常奇怪，没事办这么大网站怎么赚钱？

　　【正文】

　　手机色情网站到底靠什么来赚钱呢？进一步的审理之后，一种特殊的赢利模式浮出水面。

　　【同期】

　　记者：你赚钱主要是靠哪方面来赚钱？

　　盛习松 彩蛙网负责人：广告。

　　记者：广告。

　　盛习松：对。广告商把广告给你以后，你把广告用文字链接，在网上建立链接就可以了。用户登录到这个网站以后，点击这些链接，然后进入这些广告。广告里面有些是扣费的，有些是收费的，有些是免费的，这样广告商跟我们进行结算。

　　【正文】

　　盛习松的网站赚的是广告费，那么什么人会在黄色网站上做广告呢？盛习松交待，与他直接打交道的并不是企业或者广告主，而是广告中间商，这种中间商从企业或广告主那里承揽了广告任务，然后再将广告放在网站这样的平台上，这些广告商在圈内称作“广告联盟”。

　　【同期】符斌 上海市公安局公共信息网络管理安全监察处案件侦察队中队长：

　　投广告的那些业主，他希望在手机上做一些广告推广，这些广告主不可能自己与所有网站都有联系，那么就产生了代理渠道的一个中间机构，这个机构在圈子被称为“广告联盟”，专门代理一些广告主的广告需求，然后将它投放在不同的WAP网站上。

　　【同期】

　　记者：你和广告商直接搭线，还是中间有中介？

　　盛习松：基本上都有，有些是中介，因为有很多联盟，有些是广告商直接找我们的。

　　【正文】

　　那么，广告商如何跟这些黄色网站结算费用呢？据了解，手机网站上的广告大致有两种：一种是点击广告，手机用户只要点击相应的图片和文字链，网站就能拿到相应的报酬；还有一种是实际效果广告，就是手机用户必须下载或者点播，也就是产生消费之后，网站才能从广告商那里得到相应的费用。盛习松的色情网站做的大部分是后一种广告。

　　【同期】

　　盛习松：他跟你分成，一般一个广告扣用户是两块钱，点播的扣用户两块钱，我们能拿到七毛钱左右。

　　【正文】

　　一些不法广告商也就是广告联盟，为了追求高点击率、高下载率，将广告放在黄色网站上。而一些不法商人也正是看中了这样的商机，纷纷在手机互联网上开办色情网站，并想尽一切办法将内容做得极具诱惑，这样的方式直接导致手机色情网站不加节制的泛滥。那么，广告联盟在黄色网站投放的又是些什么样的广告呢？

　　【同期】

　　记者：跟你签合同的广告商大部分是哪里的？

　　盛习松：广东的。

　　记者：他们做的大部分是什么类型广告？

　　盛习松：主要是SP广告，SP广告基本上就是下载图片、下载小说、电子书或者是软件。

　　【正文】

　　所谓SP就是英文Svrvice Provider的缩写，特指那些电信增值业务的提供商，他们可以给用户提供包括短信、彩信、彩铃、游戏在内多达几十种的手机增值业务。运营商如中国移动也有自己的增值服务，但更多的增值业务提供商是独立经营的，但他们的业务必须通过中国移动这样的运营商提供的增值接口才能最终被用户接受。

　　【同期】王煜全 中国通讯企业协会增值业务专业委员会顾问

　　SP是一个业务的提供者，所以叫Service Provider，我提供一个业务。但是这个业务老百姓怎么获得呢？要在手机上获得，整个手机的服务是运营商来提供的，所以老百姓通过运营商直接扣(手机)费的方式来买业务。

　　【正文】

　　据了解，我国目前仅在工信部备案的手机增值业务提供商就有上万家，手机增值业务细分起来也有几十种之多，为了向手机用户推销自己的手机增值业务，这两年越来越多的增值业务提供商将业务广告交给广告中间商，也就是广告联盟去推广。而承揽手机增值业务广告，也成为广告联盟最赚钱的业务之一。盛习松交待，在这样的利益驱动下，一些广告联盟与色情网站勾结起来，这已经成为行业内的潜规则。

　　【同期】

　　盛习松：我一个朋友曾经也运作过联盟，很多网站都是这样，他们都是在这样做。

　　【正文】

　　至此，一条层层转包，又层层获利的链条清晰起来。做手机增值业务的SP提供商，将业务的推广任务交给广告联盟，一些广告联盟又将这些SP广告发到色情网站上。反过来，手机用户通过色情网站花钱下载了SP增值业务之后，色情网站和广告联盟可以拿到一份SP提供商给的广告费，而SP提供商的增值业务被下载，相当于自己的产品卖到了用户手中，自然也得到一份收益，最终这份收益由SP提供商和中国移动共同分享。由此可见，不管像中国移动这样的运营商是否主观故意，他们已经成为黄色网站非法牟利利益链条中的一环。

　　【同期】

　　记者：谁是最大的受益者？

　　盛习松：最大的受益者是广告商，因为(点击)量这一块是由他来控制，第二是中国移动，第三就是我们。

　　【主持人】

　　从前面这个案子我们看出来，只要用户下载的增值服务内容越多，电信运营商、增值服务商、内容提供商获取的利益就会越多。这条隐秘的利益链也就是淫秽色情手机网站屡禁不绝、难以根除的最根本原因。原因找到了，但我们的记者在调查中，还发现了一个奇怪的新现象。

　　【正文】

　　在调查中，记者还发现了一个蹊跷的事实，在抽样调查的167个淫秽色情手机网站中，服务器架设在境外的竟有140个，超过了80%，其中尤其以美国居多。这让记者产生质疑：手机在美国是否也能登陆黄色网站？为了进一步了解情况，中国科学院的专家李强应约在11月9日-15日专程到美国进行了调查。

　　【同期】李强

　　我发现用我的手机就是中国移动的用户即便是在美国，也照样能访问这些网站，而美国的用户无论是使用ATT，还是T-Mobile，就是我们选择移动也好，联通也好，无论用哪个运营商的网络都不能够访问这些网站。

　　【正文】

　　也就是说，同样的淫秽色情手机网站的网址，用美国移动公司的手机登录，就无法显示任何内容，但是用中国移动公司的手机漫游到美国的同一个地方，登录同样的网址，却能够顺利浏览到淫秽色情内容。

　　【同期】李强

　　这说明什么问题，这说明这些淫秽色情手机网站其实是只针对中国移动的用户，或者说是我们国内手机用户，它不是向美国用户开放的。因为什么，因为就是只有中国移动的手机用户，才能通过他们点击这些网站获得一些收费，而对于美国用户来讲，只有net一种上网方式，不能从他的手机里扣除话费，所以没有必要让他们访问。

　　【同期】北京邮电大学网络与交换国家重点实验室 邹仕洪 博士

　　因为这个移动梦网是一个相对封闭的环境，中国移动以外的其他用户是看不见的，它是专供中国移动的手机用户，专门为他们提供服务的。

　　【正文】

　　由此可见，为淫秽色情手机网站提供接入的，是一条特别的通道，这也是移动梦网面向中国的移动用户开放的一个专用通道。同时，记者还注意另一个现象，一些以往只通过移动梦网传输的淫秽色情手机网站，现在竟然也在通过手机NET上网的模式来进行传输，这说明以往只在移动梦网传播的色情内容，如今开始转移到公网上去了。淫秽色情网站和手机用户之间，两条接入通道都畅通无阻。

　　【同期】北京邮电大学网络与交换国家重点实验室 邹仕洪 博士

　　移动梦网大部分业务都是收费的，在移动梦网里面可以通过这些收费渠道获取到一些利益。

　　【正文】

　　数据显示，截至目前，互联网违法和不良信息举报中心已经通报违法网站300多个，重新屏蔽淫秽色情关键词1000个。中国移动公司封堵色情手机WAP网站400余个。中国联通、中国电信也表示增强对手机网上信息的监测，遏制低俗内容的传播。目前，国家公安部、中宣部、工信部、“扫黄打非办”等相关主管部门都在出台各项整治措施，共同割除淫秽色情手机网站这个顽固毒瘤。

　　【同期】全国“扫黄打非”工作小组副组长 蒋建国

　　我们的主要部署就是充分利用扫黄打非工作平台，组织协调各成员单位，履行好自己的职责，特别是工信部门，公安部门等等，通过这些部门采取综合性的措施，加以综合整治。其中特别重要的是要抓一批大案要案，通过抓案子，办案子，来震慑犯罪分子。

　　【主持人】

　　现在用手机上网变得越来越普遍，截止2009年8月底，我国手机上网用户已经达到1亿8千万，而这其中10岁到29岁的手机网民最为集中。用手机上网确实方便了人们的工作和生活，但随之带来的大量淫秽色情信息的传播，也给抵御能力较差的青少年带来威胁。目前，我国青少年手机用户每年递增20%，如何让青少年免受淫秽色情信息的侵蚀，是摆在我们面前的一个紧急而严峻的任务。