突然“气荒”

　　私家车加气排起长龙，出租车天然气加气站全面挂停气牌，工商业用气大面积停供，居民用气紧张……

　　乍看上去，这次突如其来的天然气紧张，只是源于“雪一直下”。

　　“11月以来，我国出现长时间大范围雨雪天气，造成华北、两湖、西北和华东地区天然气使用量增长迅速，普遍超出供应计划，天然气供需矛盾突出。”11月18日，发自新华社的消息如是说。

　　相比自然灾害带来的突发状况，数日之后，来自国家发改委的表态则激起了市场的紧张：国内天然气短缺的局面短期内难以根本缓解。

　　“天然气将长期供不应求”的巨大利好令股市供气板块全线飘红；半个月内，中国国内天然气批发价格平均每吨暴涨500元～700元，涨幅近两成……

　　同时，“气价过低”的行业判断愈发坚定，天然气价格改革提速传言越传越真。

　　触发市场连锁反应的背后因素，显然不独在价格。解决供需短缺根本问题的手段，也并非简单的价格调控即可谋定全局。

　　近年来，并非产气大国的中国，已逐渐成为用气大国，且已成为天然气净进口国。由于过于迅猛的市场开发，尽管前方不时传来发现大储量气田的喜讯，但很快又被后方激增的消费量所淹没。本世纪以来，中国天然气消费量以年均16%以上的速度增长，2008年天然气消费量807亿立方米，是2000年的3倍多，与当年国内产量相比，供应缺口近50亿立方米。今年预计国内天然气产量为890亿立方米，而需求增至1000亿立方米以上，供需缺口达110亿立方米左右。据国际能源署(IEA)预测，中国未来的天然气供需缺口还将继续扩大。

　　相对于能够带来直接利益的市场开发(工商业用气)，用于公共应急保障服务的储气设施投入则因花费巨大而乏人关切，全局性的供气调配捉襟见肘。以至于一有突发情况，便引发整区域的短缺局面。此次危机中，尽管国家发改委已经通过进口天然气增加国内供应，中石油、中石化等天然气生产商也表态增加产量， 但也只能是亡羊补牢。

　　同时，国内油气生产企业“先有资源，后找市场”的传统气田开发模式，也正在承受突然“爆棚”的需求所造成的倒逼，气田开发周期难以契合消费节奏，增产艰难。

　　……2009年的这场大雪，只是落在天平上的一粒沙，把若干暗流涌动的潜在矛盾，骤然变成了现实问题。

　　四川“气短”

　　《中国经济周刊》记者  汪孝宗/四川报道

　　前几年曾有人说，即使全国都缺天然气，四川也不会缺天然气，因为四川是“产气大省”。而如今，四川也开始“气短”了，而且还异常厉害。

　　“找气运动”：今年缺口达30亿方

　　四川近来越来越严重的“气短”现象，让任文海寝食难安，很是“上火”。

　　作为四川中海天然气有限公司的董事长，今年任文海先后分别和阿坝、甘孜、凉山及攀枝花这“三州一市”的部分县区签署了日常生活天然气供应协议，但事实上他却“无气可供”，反倒自己为“找气”落下“一肚子气”。

　　为解决“燃眉之急”，他只得不远万里从新疆购买天然气，以满足部分县区的生活用气。

　　其实，在四川省“找气”的公司不止任文海一个，四川省境内还有许多大大小小的液化气站、化工厂、供暖站、发电站等都在“找气”，他们有的甚至早已“停产待气”。于是，一场轰轰烈烈的“找气运动”就此展开。

　　据了解，四川盆地天然气总资源量为71851亿方(立方米)，约占全国天然气资源总量的19%。同时，四川盆地也是全国天然气重点产区之一，占全国天然气总产量的24.7%。

　　然而，四川却又很“缺气”。数据显示，今年四川天然气缺口达30亿方，仅去年缺口就达20亿方。而实际上，四川省国资委主任彭渝早在5月份就曾透露，“今年省内天然气的缺口量将激增至50亿方左右”。而近期大范围、提前到来的雨雪天气，让四川这个“产气大省”显得格外“气短”。

　　“每天光为加气起码要排5个小时，还能挣多少钱。”成都的哥老张向记者抱怨说，他现在已经习惯了在加气站外排队，而这些天越来越长的排队时间，不禁让他心生“怨恨”。因为等待加气的时间越长，就意味着他“挣钱”的时间会越短。

　　为解“燃眉之急”，成都市有关职能部门正积极与中石油、中石化进行衔接沟通，请求两大集团给予倾斜支持，尽可能从源头上增加供气量，以缓解当前和今冬明春供需紧张状况。市能源办负责人还呼吁各公交车、出租车应尽量错峰、避峰加气和避开民用气高峰时段交接班，缓解城市交通拥堵现象。

　　“气短”之因：

　　一次能源消费比超发达国家

　　面对产气大省“缺气”的一片质疑之声，有关人士表示，天然气的使用全国“统一调配”，四川很多的天然气开采后都输送到长江中下游城市，及沿海地区，还要考虑整个西南地区燃气供应，“就好比娃儿个个都喊饿，手头的饼子太小，根本分不均。”

　　面对此种说法，中国石化西南油气分公司油气销售处处长余焰显然有自己的“看法”。

　　“在四川盆地，今年天然气产量大约是175亿，但四川省去年本省的用气量就突破100亿方，占去了整个产量的一多半，今年肯定会超过去年。”他向《中国经济周刊》表示，“天然气在国内一次能源消费当中所占比例仅为5%左右，而四川省天然气一次能源消费比例为16%以上，已经超过很多发达国家的水平。”

　　“由于这几年整个四川盆地的经济发展比较快，对能源的需求比较大，所以天然气供求一直有缺口，不是现在才紧张。最近几年好多新增的用气都排不上，原有的计划也满足不了。”长期关注天然气生产、消费状况的四川省社科院宏观经济与工业经济研究所研究员盛毅在接受《中国经济周刊》采访时指出，多年来，四川盆地更多呈现的是“气短”的局面。

　　对于四川“气短”的原因，盛毅分析认为有四：第一是原本就有缺口；第二是最近发展比较快，对天然气的需求增多；第三是现有一部分天然气外输。

　　他指出，前阶段国际金融危机后很多企业生产不是很景气，用需量相对比较平缓，最近几个月工业生产回升很快，四川工业增加值的增长速度已经达到20%左右，基本上快接近国际金融危机前的水平，对需求量的增长非常快。

　　“第四是一个技术性的因素，即天然气不便于储存。工业生产、人民生活的用气具有季节性，需求量小的时候供过于求，当高峰的时候又明显供不应求。在天然气输送设施上应该有一些储气的设备，以便来调节波峰波谷。”盛毅表示，四个方面的因素加起来，就造成了四川盆地天然气供应紧张状况的持续。

　　记者在采访时发现，除了上述四大原因之外，导致气源“紧缺”的还有开发问题。

　　“老气源的衰减很厉害，也是气源紧张的原因之一，每年衰减的幅度在15%左右。”四川省发改委能源处副处长李明騄认为，还有一些气源刚开始产量很大、很乐观，但是经过这两年中石油和中石化的勘探开发，发现稳定性比较差，储量和产量没有以前那么乐观。另外，“现在气源勘探的钻井特别深，可达7千米，使天然气生产的周期延长，新井投产的时间也相应推迟了。而需求还在大幅增长，此消彼涨使得供应缺口增大。”

　　“其实最本质原因是价格调控的问题。天然气产业之所以有那么大的市场需求，说到底就是天然气便宜，居民、公交、工厂等都喜欢大量用气。尽管现在公交车、出租车有很多都是双燃料的，但是它们更愿意消费天然气，因为天然气更便宜、成本更低。”中国石化西南油气分公司新闻中心主任陈明泉解释说。

　　陈明泉认为，还有一个原因就是企业调节能力很差。比如化工厂，就应该有意识的把设备检修期调到冬季，错过“用气高峰期”来，这样就可以缓解用气紧张状况。