新东亚需要想象力、决断力

　　周牧之

　　20年前之11月9日，柏林墙轰然倒塌，世界迎来了一个崭新时代。二十年来，市场化和IT革命激发了世界范围内人、财、物的流动，推动了经济活动迅猛的全球化。世界步入了融合、成长和变局的时代，全球GDP从1989年的20万亿美元猛增到2008年的60万亿美元。

　　在欧洲，东西德国迅速统一，1993年欧盟成立，1999年欧元诞生，2004年EU东扩，一个全新概念的政治经济体亮相登场。

　　在美国，通过放松对资本市场的管制和实施美元坚挺政策，从全世界引来如潮资金，金融产品泛滥和买空卖空狂潮把华尔街打造成赌徒们的天堂。炼金游戏也成就了美国IT产业的大爆发，炼金师们将IT新技术、新概念和新商业模式点石成金地变成资本市场上的圈钱法宝。2000年IT泡沫破灭，全球替硅谷淘金买单，在美国却留下了一大批新生IT企业。此后，金融投机更是越演越烈，最终引发全球金融风暴。

　　冷战后国际局势的剧变给改革开放创造了千载难逢的机遇，中国一路高歌猛进，20年将GDP扩大了11倍，跃进成为对世界经济成长贡献最大的国度。

　　只有在泡沫经济巅峰期迎来柏林墙崩塌的日本乏善可陈。冷战的不期而至使美国放弃了对日本的打压，改为招降纳叛。彻底臣服华府的日本在盟主的扶植下实现了高速经济增长，创造了亚洲第一个经济神话。但在新的变革时代，却没能及时地顺应全球化浪潮，从冷战时期的宠儿跌落成后冷战时期的彷徨者，GDP年均增长率仅为1.4%，远远低于世界平均的5.8%，导致其在全球GDP中所占份额从1989年的15%暴跌到2007年的8%。政治上倒是批量生产了13位首相，至今却仍看不到应对全球化的国政蓝图。

　　金融危机爆发已逾年余，危机下追求变革的大众心态造就了美国的第一个黑人总统和战后日本第一次真正意义上的政权交替。但震源华尔街的改造却远还没有到位，一些金融机构甚至一边接受政府救济，一边大发奖金。针对把垃圾打包当成宝贝卖的投机游戏，美国政府也没有更改重大的游戏规则和监管机制，孕育危机的土壤并没有清除，另一轮的金融风暴随时都有可能再来。

　　金融危机后深受美国市场萎缩和日元升值双重打击的日本经济备受煎熬，赤字、倒闭、失业、减薪……一片萧瑟。

　　11月2-3日在大连举办的第五届北京-东京论坛上，日本财政金融界的人士虽然也认同金融风暴还可能再来，美元还会继续贬值，但认为美元仍将是未来的基轴货币，并不急于谋划东亚金融体制，只是祈求美元不要跌得过于猛烈。战后在美国的世界体制下的成功体验仍然支撑着日本精英们对盟主的依附与信念。

　　日本首相鸠山由纪夫提出的东亚共同体倡议在这次论坛上受到了欢迎，引发了热烈的讨论。问题是这一共同体构想既没有具体内容，也没有时间表，反而将构成区域从中日韩加东盟十国扩大到印度、澳大利亚、新西兰。这种区域构成的设置既可能造成当事国过多引发的交涉困难，也给人带来了另一个疑问：为什么没有巴基斯坦和俄罗斯？更何况如此巨大区域的共同体建设必将刺激美国的神经，让视美日同盟为生命线的日本自身莫衷一是。这种把共同体进程搞得更加艰难险阻、扑朔迷离的做法实在让人难以感觉到鸠山政权的诚意。

　　据预测，东亚(东盟十国加中日韩)的GDP将在2010年超过欧元圈，2014年匹敌美国，未来世界最大经济区的共同体之路将成为人类历史上的创新壮举。东亚首先需要尽快实现区域内的FTA(自由贸易协定)，尽力撤销阻碍区域内人、财、物流动的藩篱，加强经济政策的协调和货币合作，最终创建媲美欧盟的共同体。

　　实现东亚共同体的关键在于想像力、决断力。因无法放弃农业保护政策，一直不能与中、韩缔结FTA的日本需要直面全球化的现实和要求，突破国内陈旧的政治游戏壁垒。

　　是顺应世界新潮流的改革和创业狂潮成就了中国的大发展，未来东亚共同体的实现更是有待于各国携手改革，共创区域新体制。

　　来源：2009年11月16日出版的《环球》杂志 第22期

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