十大杰出贡献城市之苏州市:
最早实现全面小康的城市
苏州坐落于富庶的长江三角洲地区的地理中心、太湖之滨、长江南岸的入海口处,是江苏省的东南门户,上海的咽喉,苏中和苏北通往浙江的必经之地。
苏州是最早将全面小康作为衡量社会发展重要指标的城市。苏州市及其所辖的5个县级市已达到江苏省全面建设小康社会指标要求,成为江苏全面小康建设的先行军。而且,在城市发展好的同时,县域经济、农村经济的发展也很好,目前苏州的收入城乡比大约在1:2,低于江苏省的2.5,也远低于全国均比3.2。
城乡统筹协调发展,这是让苏州人自豪的一件事。如今苏州正在努力推进全面转型的总目标,全面提升自主创新能力、综合竞争能力和可持续发展能力,力争至“十二五”末人均GDP赶上韩国、GDP总量超过新加坡,实现又好又快新跨越。
十大杰出贡献城市之成都市:
GDP增幅领跑全国副省级城市
在重建与危机的双重压力之下, 2009年前三季度成都的GDP增幅领跑全国副省级城市。在成都市常务副市长孙平看来,这主要得益于成都化“危”为“机”的能力——变灾后重建为提升发展机遇;变金融危机为发展机遇。而历时多年的统筹城乡发展实践,也为成都战胜这最困难的一年提供了基础。
自2003年以来,成都市坚持不懈地实施推进城乡统筹科学发展,全面建设小康社会,逐步探索村级公共服务和社会管理改革。通过几年的努力,成都已取得了比较明显的效果——城乡居民收入连续六年两位数增长、城乡居民收入差距持续扩大的趋势得到了遏制。2007年6月,成都被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革实验区。
孙平特别介绍:在统筹城乡发展的过程中,成都着力促进公共资源在城乡之间均衡配置,大力推进城乡基础设施一体化,基本公共服务均等化,着力解决安居、就业、社保、教育、医疗等与城乡居民生活密切相关的现实问题,如建立涵盖城乡劳动者的就业实名制管理体系、建立了面向农民的养老和医疗保险体系等。同时,成都还注重促进生产要素在城乡之间自由流动,如进行了农村产权制度改革。
十大杰出贡献城市之江阴市:
幸福城市样本
“以占全国万分之一的土地、千分之一的人口,创造了占全国二百五十分之一的地区生产总值、三百分之一的财政收入、百分之一的上市公司。”这是我们熟悉的“江阴现象”。虽然已经连续7年成为全国县域经济的排头兵,但江阴却能始终保持加快发展的紧迫感和进步的冲动。2008年江阴被中央确定全国改革开放典型之一。
2005年,江阴在江苏省率先建成全面小康达标县市。自2007年起,“幸福江阴”作为重要的考核指标,列入全市机关的考核体系。在这里,幸福与政治发生了联,也完成了地方政府执政理念从单纯追逐GDP转而到突出民生的嬗变。他们突出关注弱势群体的幸福,城乡的保障低保水平实现了统一,全市慈善基金达到了15亿,在全国县市中名列第一。
江阴市副市长袁秋中接受采访时特别强调了环保。他认为,环境污染就是政府和企业的负债。2009年以来,江阴已经关停和淘汰的小化工企业60多家。“市委市政府全体领导对辖区30个河道进行包干,率先在全省实现镇一级的生态补偿机制,上游不达标的镇必须向下游镇支付生态补偿金。”同时,他们加快了植树造林,从2003年至2006年全市森林覆盖率提高了20个百分点,为江阴今后持续发展留下宝贵的土地资源。
建国60年中国全面小康杰出贡献城市
广东省深圳市
江苏省苏州市
四川省成都市
湖南省长沙市
山东省青岛市
广东省东莞市
江苏省江阴市
2009中国全面小康成长型百佳县(市)
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