CCTV2《今日观察》系列节目《2009年中国经验》之三：

　　产业振兴 经济引擎

　　2009年，当我们所熟知的一些国外的著名汽车品牌通用、克莱斯勒等等在经济危机的席卷下纷纷申请破产保护的时候，我们看到了中国汽车企业非但没有受到波及，反而逆势而上，产销量一举跃居了世界第一，甚至开始出手并购这些国外的百年老店。同样逆势而上的，还有中国的纺织业、钢铁业等许多的行业，种种这些都体现了2009年初，国家出台的产业振兴规划以及相关的一系列的配套措施起到了根本性的作用。现在回顾来看，去年的这一揽子产业振兴政策，为中国经济的良性发展带来了多少利好，为我们未来的发展提供了怎样的中国经验？央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员左小蕾、张鸿共同评论。

　　汽车产销量跃升世界第一，企业海外并购风声水起，产业振兴为经济注入怎样的新动力？

　　左小蕾：2009年发展亮点——新能源的发展做出了战略性铺垫；循环经济把环境保护变成经济增长的推动因素；中国工人是带领中国走出危机的中流砥柱。(《今日观察》评论员)

　　在2009年一系列推动经济走出危机的规划里，新能源的发展被提到了史无前例重要的地位，包括太阳能、风能以及其他一些清洁能源，包括新能源汽车，以及跟它相关的技术进步和产业创新一些规划，也被提到了非常重要的一个地位。我认为这就不仅仅是在走出危机了，而是在为我们今后的新的方式的发展做着战略性的铺垫。

　　此外，循环经济的提法实际上把过去关于节能减排这样一些简单初级的概念，从这中间解脱出来，以前我们总认为节能减排是对经济增长非常不利的负面因素，但是循环经济的概念实际上就把环境保护变成了一个经济增长的推动因素。因此，循环经济的提法不仅是我们走出危机中的一个亮点，也真的是我们持续发展的一个非常重要的战略性的新思路。

　　在全球非常有影响力的《时代周刊》评选出来的封面人物，第一名是美联储的主席伯南克先生，名列第二的是唯一的一个群体，就是中国的工人群体，在《时代周刊》的评论里有这样的描述：“中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人”。我相信，中国工人在这一轮的经济刺激计划里，在带领中国走出危机的政策的推动下，在实现政策，完成规划的过程中间，中国工人确实是中流砥柱。

　　张鸿：中国汽车业走上快速路；更多地企业正在走出去。

　　(《今日观察》评论员)

　　作为一个汽车爱好者，我对中国汽车业的一气呵成地走上快速路，感到非常惊喜。因为在2008年的形势不是那么乐观，08年中国汽车销量的增长是6.7%，而在这之前的十几年，中国汽车销量一直是双位数的增长，所以即使在09年中国推出了汽车产业振兴规划以后，世界非常著名的咨询公司对中国汽车销量的大概判断是最多达到6.6%到7%。因此达到我们的既定目标10%是非常难的。现在回过头来看，在整个世界的汽车业都不景气的情况下，09年11月份增长了42%点多。在美国破产重组的通用，在中国的销量上升了67%。因此有人说中国汽车市场拯救了全世界的汽车行业。《华尔街日报》有一篇标题为“底特律倒下，吉利崛起”的文章，这是说吉利收购沃尔沃，在几个月前，我们难以想象吉利会收购沃尔沃，因为我们很多人会觉得这不可能成为现实，但现在确实收购成功了。

　　另一个亮点，就是我们的很多企业正在走出去。虽然走出去的很多企业都在受阻，但毕竟还是有很多成功的，比如五矿就收购了澳大利亚的OZ；中石化以72亿美元收购了瑞士的一家石油公司，这也是中国海外并购的最大的一笔。虽然在去年的时候，我们还在议论到底应不应该抄底以及我们有没有能力抄底，但现在中国企业在危机当中，能够把眼光放的更长远、更广阔，这是一个非常大的进步。

　　左小蕾：一揽子计划对经济复苏的作用非常大  对“保八”更是起到了决定性的作用

　　(《今日观察》评论员)

　　从整体上来看，一揽子计划对经济的复苏起了非常大的作用，对于“保八”更是起到了非常决定性的作用。比如钢铁行业，在危机刚开始的时候，我们就做过计算，钢铁行业的对外的间接和直接的出口是比较大的，包括船舶的集装箱都跟它相关，因为当时钢铁的库存增加的非常厉害，停产和减产的情况也非常严重，所以带来整个经济的下滑中，它的比重占的比较大。但在振兴计划之后，去年的钢产量已经基本接近最高钢产量的水平，达到了5.7亿吨，在把它所有的库存和危机带来的影响都解除了的同时，对经济增长的贡献也是非常明显的。

　　此外还有进出口行业和纺织品行业，最初，它最高的出口下降和进口的下降接近30%到40%，到年终的时候，下降的幅度已经大幅的收紧到10%左右这样的水平。把总体投资、消费和进出口综合起来，对经济增长的“保八”成功有着非常大的贡献，这在从总量上来看是非常明显的。

　　张鸿：成功“保八”予经济复苏以信心

　　(《今日观察》评论员)

　　天冷了，我们就要供暖达标，最近华北地区最低温度是零下32度，但是室内要求有零上的18度，那就只能雪中送炭，也就是我们要“保八”，这个8就相当于室内温度的18度。为了达到这个8，我们选定了一些行业，而这些行业是在我们经济发展中推动力非常强的一些行业。比如我们的十大振兴产业，在物流出来之前，前九大全都是工业行业，这九大工业行业占GDP的三分之一，他们暖了，整个室温就暖了，这时候我们国家投钱买了炭，让整个室温都起来了，盘活了企业，暖和起来了，接下来我们才能放开手脚干活，所以这份温暖其实也是一个信心的温度。

　　“家电下乡”、“汽车下乡”、购置税减免，产业政策不断助力内需增长，哪些举措堪称中国经验？

　　左小蕾：中国之经验---发展实体经济   把握实体经济  

　　(《今日观察》评论员)

　　在全球经济的严冬当中，中国众多的产业在政府一揽子政策的支持之下成功越冬，我总结出两点中国经验，这两点也是值得特别强调的。

　　首先，在跟全球主要的经济体或者发达的经济体相比较而言，实际上现在基本上还是在用泡沫在治理泡沫，或者以泡沫来救泡沫的这种模式，但这种模式显然是不可持续的。比如最近发生的迪拜危机，迪拜危机实际上是第二次危机了，它是在用新的资产价格泡沫去拯救上一次的资产价格泡沫过程，它的不可持续性最后又导致第二次危机，酝酿了新的泡沫。中国跟迪拜不一样，我们是切实地从实体经济去切入的，十大振兴产业统统都是第二产业的支柱行业。

　　再有，我们值得总结的经验就是，我们不光要从实体经济出发，更重要的还要把握住我们实体经济发展的内在规律，这十大振兴产业就把上游、下游、中游的整体产业链结合起来，然后从生产到消费，综合性的产生了影响，最后解决了经济中非常实际的一些问题，比如就业问题、收入增长问题以及消费增长拉动经济增长的问题，因此，十大振兴产业在整体上不光让经济走出危机，最后还为我们今后的产业发展、经济的发展做了很深厚的铺垫，打下了基础。所以这两点应该成为中国拯救危机过程中，非常值得总结、借鉴和参考的国际经验。

　　张鸿：国内市场大有可为  中国企业应精耕细作内地市场

　　(《今日观察》评论员)

　　对于中国很多企业来说，一个非常重要的经验就是终于发现国内市场大有可为。所谓的提振内需，我们提了很长时间了，也时常说不要过度地依赖国外的消费，但很多企业从自身利益的角度考虑，卖给国外比较简单，不太看得上国内市场，但是这一次在世界经济危机的大背景下，国内企业在整个宏观政策的帮助下，发现国内市场并不是如他们原来想象的那么脆弱。

　　外向型特别强的纺织业在09年的投资是增长6.6，全国工业整个投资是30%，到11月份，外需虽然幅度减少了，下滑了11.8%，但是消费增长了21%，这就表示内地的消费已经占到了纺织品消费的80%，因此内地市场是值得我们企业精耕细作的，它不是企业临时抱的佛脚。内地市场既能救急，未来也能救穷。所以未来，如果我们企业能把这个作为一个非常重要的经验，真的踏下心来精耕细作内地市场，对中国经济是非常好的。

　　冯飞：中国政策的着力点在于实体经济

   (国务院发展研究中心产业经济研究部部长《今日观察》特约评论员)

　　中国经验的一个非常重要方面，就是政策的着力点在于实体经济，主要我们这次受全球金融危机的影响，还不是金融系统出了大的问题，而是实体经济，由于外部需求的急剧回落以及自身的问题出现了前所未有的困难。那么在实体经济当中，第一个就是要刺激需求，包括汽车下乡，家电下乡，以及扩大内需的一些政策；第二点是我们把长期的目标和短期的保增长的目标结合起来，实际在十大产业振兴政策当中，有相当多的内容是用于调整结构，转变发展方式，增强可持续发展能力方面；第三点是我们稳定外需；最后一点是强调技术创新，包括电子信息产业装备制造业以及传统的优势产业，都强调了技术创新，提高自主创新能力。

　　左小蕾：十大振兴规划贯穿产业的整合和重组  靠调整产业结构走出危机

　　(《今日观察》评论员)

　　十大振兴规划里最具有潜力的是它整个贯穿着关于产业的整合、重组，这样的一些调整，这样的一些很重要的规则，这一点非常重要。因为有一些基本的常识在不断地告诫我们，真正的经济危机在经济周期不断地变化的经济的规律中，要走出危机非常重要。每次基本上都是通过产业结构的调整，产品的升级换代，然后解决过去传统产业中间的产能过剩的一些问题，才能走出危机，进入经济，让新的经济周期中间的成长阶段，在更高的层次上的成长。

　　因此，在这十大规划以及其他相关的规划中，这一部分将成为我们2010年和今后持续增长最重要的政策的支持点，包括这次提出来增长方式的转移都在这里头埋下了很多的伏笔，做出了很多的铺垫。

　　张鸿：产业振兴规划是长短结合的过程  要以产业的力量振兴经济

　　(《今日观察》评论员)

　　我们的产业振兴规划本身就是长短结合的，短期就是这些产业要保命，要活下来，才能谈到振兴，但振兴需要一个过程。所以09年更多的是保持了这些产业的增长，接下来我们应该按照规划里提到的，我们要减少一些过剩的产能，淘汰一些落后的产能，然后重组，让它真正的能够以产业的力量振兴起来。

　　(《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00)