记者为何越来越多被打被抓?
针对记者的刑事诉讼增多,有些明显是对做了揭露性报道的记者的打击报复,这可能使整个记者群体产生寒蝉效应
现在,搜索“记者被打”,有1400万个条目。以“卫护新闻自由”为职责的新闻记者频频被打、被抓,被“以受贿罪判刑”,正成为中国传媒生态的一道异样景观。最近的一次,是《第一财经日报》记者傅桦“因受贿罪被判有期徒刑3年”。
新闻记者的工作,是要出现在新闻现场,将真实情况传达给社会大众。然而,当新闻记者的自身权益无法得到保障,甚至人身安全都受到威胁的时候,新闻工作者还敢去揭露事实真相吗?舆论监督的力量会不会因此被削弱?
本刊采访了一直为被告、被抓的记者辩护的中国青年政治学院副教授、北京问天律师事务所律师周泽。
实习记者 丁一 发自广州
你为何会特别关注记者这个群体?
周泽:我曾做过8年记者,我发现民众、特别是遭遇到不公平事务的人,都对记者抱有期待,希望媒体能伸张正义。如果记者的权益都得不到保障,那记者就可能什么都不敢报道,最终可能让民众陷入绝望。
你认为“以受贿罪追究记者是灾难”,那怎样区分某些记者的不良动机?有人担心会是纵容。
周泽:这是针对目前存在的滥用公权力、以反腐为幌子、以追究记者受贿罪之名行打击报复舆论监督记者之实的现象而言的。我认为,这可能给公权力打击报复记者打开邪恶之门,妨碍舆论监督,损害社会公共利益。
那么对那些在矿难后收受、索要红包的部分记者的丑恶行径,不管吗?
周泽:我坚决反对以受贿罪追究记者,并不就认为记者收好处是正当的。我认为,一些记者的有偿新闻行为或“有偿不闻”(收“封口费”)行为,属于职业道德范畴的问题,应该通过行业自律的方式来解决。
世界上的通行规则是怎样的?
周泽:世界其他国家都是作为职业道德问题来对待。实际上,媒体行业严格的自律,足以使这样的行为得以遏制,任何记者都不会不在意自己的职业前途。
有人认为,既然在现有法律中,医生和教师吃回扣都可被定为受贿罪,媒体记者为何例外?
周泽:医生吃回扣,涉及医生开处方、选用医疗器具为医药、医疗器具生产企业谋取利益的问题,而医药、医疗企业之间享有公平竞争的合法权利,医生不能为吃回扣而对这些竞争性企业不公平对待。教师对教材、教具、校服的购买、选用,也具有权利属性,教师吃回扣的问题,性质与医生一样。
但对记者来说,没有人会以记者报道别人的问题而不报道自己的问题,而主张权利受到侵害,记者不存在滥用职权的问题。医生、教师则不然。
“打记者”事件越来越多,深层的原因是什么?
周泽:社会已分化成若干个利益群体,社会矛盾层出不穷地涌现,已具有舆论监督意识的媒体人经常出现在新闻事件现场,揭露问题,这种采访报道与各种违法、失职、侵权者间的对立与冲突,已常态化,这种对立与冲突,难免激化并出现“打记者”的现象。
民主与法制报社广东记者站站长景剑峰因为“不是国家工作人员,不符合受贿罪的主体资格”被判处无罪,而记者傅桦却因受贿罪被判有期徒刑3年。为什么相似的案件却有截然不同的判决结果?
周泽:虽然“记者不符合受贿主体资格”的观点是正确的,但要被人们接受,还有个过程。同时对以受贿罪追究记者的司法实践,司法机关的认识也有待转变。
对记者的刑事诉讼越来越多,会带来什么后果?
周泽:针对记者的刑事诉讼增多,有些明显是对做了揭露性报道的记者的打击报复,这可能使整个记者群体产生寒蝉效应,最终损害公共利益。
立法是不是保障记者权益的唯一方式?
周泽:在我们国家还没有新闻法的情况下,目前来看,新闻立法确实是保护新闻记者工作的第一要义。
你这几年一直为记者打官司,明显的变化是?
周泽:过去有关媒体及记者的官司,民众普遍同情和支持媒体与记者,而现在媒体及记者卷入官司时,很难像过去那样得到舆论普遍的同情。这反映出,这些年来一些媒体及记者的行为失范,已给整个职业共同体的声誉和形象造成伤害,媒体的公信力正在经受严峻的考验。