巩义市政府为“退税难”道歉

　　1月25日下午，正在郑州市参加河南省“两会”的巩义市市长张春阳向《瞭望东方周刊》表示，对于福利企业退税问题，巩义市政府非常重视，目前正在组织相关部门认真调研、查找原因

　　《瞭望东方周刊》记者金明大 | 河南巩义报道

　　2010年1月，《瞭望东方周刊》以《巩义截留2亿退税被指虚构政绩》为题，报道了河南省巩义市福利企业普遍遭遇“退税难”问题。报道刊发后，有关部门和各界读者先后联系本刊，期待了解此事的详细内情和最新进展。为此，本刊记者近日再赴河南，对此事进行了跟踪调查。

　　巩义市政府“表示歉意”

　　2010年1月20日上午9时19分，一则落款为“巩义市政府新闻办公室”的《关于有关巩义市福利企业退税问题的说明》出现在河南大河网。

　　“说明”称，2009年共退付税款2840万元，当年应退税款目前已基本退付完毕。2008年已审核应退税款，已于2009年12月底前集中退付2058万元。对2008年以前应退税款，“我们正在积极审核中”，并将按照有关政策规定和工作程序，尽快办理。

　　“说明”同时还“对退税不及时给有关福利企业造成的不便，表示歉意”。

　　1月26日，巩义市委宣传部外宣办工作人员贺保良告诉《瞭望东方周刊》，当时，他们在河南两个网站进行了发布，之后有几家网站进行了转载。

　　对于《瞭望东方周刊》的报道，贺保良表示肯定，“企业很高兴，巩义市政府也很高兴”，这样可以促进问题的化解。

　　“情况不乐观”

　　尽管巩义市政府在网上对福利企业退税问题进行说明，并“表示歉意”，但巩义市福利企业则向本刊反映，他们“没有感觉到明显变化”。他们说，本刊报道以后，巩义市政府及财政局并没有通知福利企业前去退税，也没有就此问题跟福利企业进行任何沟通，“我们也是在网上搜新闻时无意中看到这份‘说明’的。”

　　一位福利企业负责人称，这份只有200余字的“说明”，并没有把福利企业关心的问题说清楚，“我们要求退付的重点是2007年以前的税款，而恰恰是这一部分，‘说明’没有详细解释。”

　　本刊记者注意到，关于2007年以前的退税问题，“说明”的表述是“我们正在积极审核中”，并没有列出详细的退税方案和时间表。

　　“现在正在‘积极审核’，以前为啥不积极？这么多年了，福利企业人员变动很大，现在去审以前的，还能审清楚吗？”对于官方的表态，这位福利企业负责人表示疑惑和担心。

　　本刊报道中提到的巩义豫祥塑料包装有限公司，其负责人最近也多次到巩义市财政局催问退税事宜，“情况不乐观”。

　　豫祥包装公司会计张治通告诉本刊记者，1月25日下午，巩义市财政局预算科科长宋继军在电话中告诉他，现在正在退2008年和2009年的税，2007年以前的怎么退，“政策还没有出来。”

　　本刊报道中提到的另外一家福利企业——巩义市亚中耐火材料有限公司的财务人员王丽粉也向本刊记者反映，1月25日下午四点，她去财政局找到预算科科长宋继军，说“听说开始退2002年到2007年的税了”，宋继军回答她：“不知道，没听说。”

　　“正在加快退税进度”

　　1月26日下午，巩义市财政局局长王政告诉本刊记者，关于福利企业退税问题，政府非常重视，“现在我们正在加快退税进度”。

　　王政介绍，2009年的税款是“即征即退”，2008年的已经在上月月底全部退完了，“总额达到5000多万元”。

　　对于2007年以前的应退税款，王政表示，他们会在审核完以后抓紧办理。至于这些未退税款总共涉及多少企业、达到多大金额，王政表示尚未核准，没有详答。

　　然而，在福利企业那里，本刊记者听到了另外的说法。

　　巩义金环实业有限公司是一家生产耐火材料的福利企业，1月26日晚上，该公司会计鲁长春告诉《瞭望东方周刊》，他们公司2008年和2009年的退税并没有退完。

　　鲁长春说，他们公司被拖欠的退税主要是2006年、2008年和2009年的，共有400多万元。其中，2008年和2009年的手续已经办好，但至今也没有退付，“财政局说没钱。”

　　福利企业还反映，早在2002年以前，巩义市财政局曾以“福利基金”名义，截留了福利企业25%的退税款，“只把中央财政的75%退了，地方的25%他们扣下了。”

　　关于巩义市福利企业“退税难”事件涉及的其他问题和详细情况，巩义市委宣传部副部长刘建伟表示，会尽快给本刊一份书面反馈。

　　1月25日下午，正在郑州市参加河南省“两会”的巩义市市长张春阳向《瞭望东方周刊》表示，对于福利企业退税问题，巩义市政府非常重视，目前正在组织相关部门认真调研、查找原因，“政府会对这些福利企业负责，对残疾人负责，对国家的财税政策负责。”■