浙江温州官场再地震。
据新华社报道,3月30日,温州市瓯海区人大常委会作出决定,谢再兴因涉嫌刑事犯罪,罢免其温州市人大代表职务。
当天,温州市瓯海区人大常委会召开第30次会议,审议了浙江省公安厅关于谢再兴涉嫌刑事犯罪的函,根据我国人大选举法的有关规定,会议决定罢免谢再兴的温州市第11届人民代表大会代表职务。根据我国人大代表法的有关规定,会议决定:许可浙江省公安厅对温州市瓯海区第7届人大代表谢再兴采取强制措施。
此消息一经公布,迅即传遍温州。“温州就三个区,区委书记跑了一个,抓了一个。”熟悉温州政情的人士表示。
目前引用较多的说法是,谢再兴卷入与其情妇的刑事案件,具体案情当地警方仍在紧张侦查中。而谢再兴背后的诸多问题,随着此次事件也再次浮出水面。本报记者获得的一份举报材料显示,其在浙江三门县任县长期间,涉嫌将7000多亩土地未经审批非法转让,其中三分之一土地荒芜至今。
被捕
谢再兴被捕出乎很多人的意料。
温州市瓯海区政府一内部人士告诉记者,3月29日上午8点半左右,温州市委组织部部长王昌荣召集瓯海区主要官员宣布,由瓯海区其他领导暂时主持瓯海区区委全面工作。
“明天早上原本有个会议,是安排谢再兴来做报告的,早上突然接到通知临时取消,根据纪委规定,他的办公室、瓯海宾馆的临时住所均被封查了。”该名人士进一步透露。
另有知情人士告诉记者,上周五温州市委就开会讨论了此事。谢再兴的案子是浙江省纪委和公安厅亲自查办,瓯海区纪委则是遵照上级指令查封。
3月30日,谢再兴被捕的细节也渐次清晰。
“早上人大开会,罢免他人大代表资格,接着刑拘和逮捕。”当天上午9点多,有消息人士肯定地告诉记者,谢再兴涉嫌刑事犯罪。
有消息人士透露,谢再兴一案不排除牵涉到更高层的政法机构官员。“而且,有些人为了立功,肯定会出面检举。”
此次有关方面动作之快非常罕见。
“如果是经济问题的话,不会这么快。因为他周日半夜才被叫去,周一上午8点半市里就立即来瓯宣布人事变动,今天就罢免人大代表资格。”接近瓯海区委的内部人士分析,谢涉嫌的就是雇凶杀情人。
1962年出生的谢再兴,浙江临海人,1983年7月入党,1983年8月参加工作,中央党校研究生学历。曾先后担任天台县委常委、组织部长,三门县委副书记、代县长、县长,现任中共温州市瓯海区委书记。家中兄弟四人,其父、弟曾任当地支部书记与村长。
“被抓的时候大概想自杀了,但是被制止住了。”当地政法系统人士进一步透露的细节与上述人士吻合。据称,谢再兴在被纪委带走后已经认罪。
记者还从多个渠道获知,谢再兴与该情妇在三门任职期间认识。当时,谢任职台州市三门县县长,情妇在当地县团委任主要领导。两人因工作熟悉后发展为情人关系。
据有关人士透露,该情妇曾任浙江台州三门团委副书记,后到浙江团省委挂职,再调到浙江省老干部局。
记者获得的一种版本是,谢再兴情妇不仅此一人,在温州还另有“发展”。当该情妇得知此事后,曾威胁要“举报”。
消息人士进一步透露,可能该情妇威胁到了谢再兴的家庭和仕途发展。大概在2009年的11月期间,邵被抓到福建,并且伪造了一封辞职信后神秘失踪。
此案目前正由警方侦办,谢再兴因何对情人狠下杀手,外界尚不得而知。
买官卖官
谢再兴的仕途也曾顺风顺水。
2006年7月下旬,经浙江省委研究确定全省19名干部将跨市交流担任县(市、区)党政正职。这批跨市交流的大部分是1960年代出生的40岁左右的干部,当中许多人具有研究生学历。正是这次干部交流中,谢再兴从台州市三门县委副书记、县长,调任温州市瓯海区委书记。
而瓯海区是温州三大城区之一,也是制造业最为集中之地。当地已经形成了高新科技园区的集聚点。
浙江省委党校一位教授曾就此分析,此次县级党政正职跨市交流任职,将起到“浙江县(市、区)经验的融合作用”。
而人们没有意识到的是,这次就任新职也给谢再兴创造了新的寻租空间。
有种说法是,谢再兴在瓯海区委书记期间,有买官卖官嫌疑。在他管辖下,区域内的副局级别以上官员如想升职或者在职,都得到谢再兴处送礼混个“脸熟”。否则,在岗位变动中将乌纱难保。
一个可资佐证的例子是,谢再兴在2007年父亲去世之际,就曾引发一场“震荡”。当时,瓯海的一些局长、镇长闻讯书记父亲大人过世后,纷纷赶赴台州送礼。
“这个时候已经有人告了。据说后来退了一些礼金,事情才算告一段落。”瓯海区委内部人士透露,“其实浙江省纪委关注其好长一段时间了。”
另一种说法是,谢再兴被“抓”是因为他在台州期间的“原罪”导致。
“原罪”
台州市一名之前跟谢再兴有过交往的官员告诉记者,谢本人活动能力比较强,看上去比较本分。但是,在谢再兴工作过的三门,却有一批人在此之前长时间地举报他任职期间有违法违纪的“原罪”。
3月29日晚上,记者拿到的一份举报材料显示,浙江省三门县海游镇统建村、亭旁镇杨家村的叶宗兵、杨小龙等人一直在举报谢再兴及其家人。
该份材料透露,谢再兴在三门县任县长期间,将三门县西区海游镇管辖的17个行政村涉及二万余人生活与生产的七千余亩土地,未经审批出让三分之二,有三分之一荒芜至今。其中五分之四为基本农田。
举报者还称,谢再兴在任期间的2003年4月,将海游镇上坎头村竹岭坑水库自流灌溉旱涝保收的基本农田共551亩“非法”出让,仅“浙江善好酒业集团”就非法占用上坎头村土地401亩。后于2004年1月8日,才经省政府审批118.7亩,今仍有390亩余未经审批而非法占用。
举报人认为,“明知未经审批非法出让,县长谢再兴是县政府法定代表人,应负违法犯罪责任,却将善好酒业集团的人员处以刑罚(缓刑),上瞒组织领导,下压民怨民愤。”
就此事,记者查阅2006年6月25日《浙江日报》“浙江国土”专版发现,浙江善好酒业集团有限公司未经依法批准,于2005年7月开始,擅自占用三门县上坎头村集体土地158.64亩建造厂房,其中占用基本农田146.01亩。“浙江善好酒业集团有限公司占用基本农田建厂房的行为已涉嫌犯罪”,但没发现有举报者上述“有官商勾结‘代坐牢’刑事假案嫌疑”的陈述。
对此,举报人认为这个环节中有官商勾结行为。而且,检举材料不仅举报谢再兴,还牵涉到其弟谢再友和谢再明。
举报认为,其弟谢再友“在其兄庇护下”,随兄从临海市北上三门县,于2001年10月2日,将三门县亭旁镇杨家村基本农田212亩,以“土地经营权转让的”方式非法占用,将自流灌溉旱涝保收的基本农田,变为荒草丛生的荒草地,今已完全失去基本农田的耕作功能。
谢再兴之弟谢再友乘兄之势力,强行非法建房占地17亩。
谢再兴即将调离时,“指使”其弟谢再友于2006年7月9日,将三门县海游镇上叶片统建村17亩耕地,未经审批非法建成厂房,并强行砍伐村民栽种的梨树,抢夺村民土地。如今,谢再友随兄南下温州瓯海,承包旧村改建工程,全家官商合作,配合默契。
举报者进一步揭露,谢再兴另一弟弟谢再明留在家乡“也不例外”。
2007年谢再明将临海市邵家渡街道底川村(原为前庄村)20余亩基本农田,以18-20万元1亩,非法买卖,今已建成厂房。这些农田均属于本村村民种植草莓大棚,耕作良好的基本农田。
举报者曾向台州市、浙江省等有关部门反映上述问题,但一直没得到有关部门回应。
举报材料内容真实与否,目前尚待有关部门查证。