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两千余名司局级官员被要求完成40学分选课任务

http://www.sina.com.cn  2010年05月06日10:00  南方周末
两千余名司局级官员被要求完成40学分选课任务
  学员和老师交流。参加选课的官员说,在大学课堂上的交流,比在党校会更为直接。 (中国人民大学/图)

两千余名司局级官员被要求完成40学分选课任务
  人民大学授课现场。身为学员的司局官员们本身便掌握诸多政策制定权力,所以对授课老师要求更高。 (中国人民大学/图)

  司长同学们,上课了

  作者: 南方周末记者 苏永通 实习生 魏娟 发自北京

  两千多名司局级官员,被要求今年内在7所院校完成至少40个学分的“选课”任务。

  最热门的课程是北京大学的“周易智慧”。中央党校的“中共党史重大事件与人物”专题班也很火,内容包括延安整风、大跃进、离休后的邓小平的评判等。

  时隔20多年,张宁重回校园。这位从事对外交流工作的团中央女官员,天天穿着运动鞋,在人民大学的教室、食堂、操场到处转,“享受当学生”。

  从4月12日至16日,这五天里,她的身份,从中国国际青年交流中心副主任,临时切换为“中国经济改革模式与中国发展道路”专题班学员,一个高校“选课生”。

  这位司局级女官员只和自己喜欢的老师交换名片,讨厌没有主见的授课,“我们又不是小孩子,有分辨能力,”她说,“讲得不好的,他完成他的(教学)任务,我们完成我们的(听课)任务。”

  和张宁一样,来自中央统战部、工信部、人力资源和社会保障部、司法部等15个中央部委的2000多名厅局级官员,今年内将被全部强令在党政军三大“最高学府”——中央党校、国家行政学院和国防大学,以及北京大学、清华大学、中国人民大学和北京师范大学等4所高校,完成中央组织部规定的自主选学任务。

  这也是部委司局官员第一次大规模做“选课生”,但要教好这些学生并不容易:各个学校提供的专题班课程中有四分之一因为报名人数太少而取消,而讲座课程的淘汰率高达76%。

  中央党校准备了36个讲座,结果仅有“《红楼梦》与中国文化”达标;而初次报名人数在前三位的讲座均来自北大,分别是:“周易智慧”、“道家思想与老庄智慧”、“佛教禅宗与人生”。

  官员们也“追星”,比如于丹参与讲授的“传统文化与治国之道”专题班,世界银行副行长林毅夫主讲的“世界经济复苏与中国面临机遇”讲座”。

  中国人民大学校长纪宝成回忆,2008年7月8日,中组部召开干部教育培训制度创新座谈会,他向中组部部长李源潮建言,高校应在干部教育培训中发挥独特的积极作用。李源潮当即询问在场的中央党校、国家行政学院相关负责人意见,“他们均表示同意”。

  此后中组部与2008年8月11日下发的《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》中,“推行干部自主选学”是“改革创新的主要措施”之一。

  一场司局官员的“校园计划”,由此展开。“大学带有某种象牙塔的味道,这是它的特殊性,也是优势。”纪宝成说,“到党校上课是官,到普通高校来学习,官的印记就没了,都是学生。”

  以前不喜欢的课也得听,而现在……

  “以前是让你学什么就学什么,现在是需要什么学什么。”

  出身军队的人民日报经营管理中心主任王保庆,每天几乎都是第一个报到,至少提前半个小时。每次课间茶歇,他就主动上前擦黑板。“真是好学生!”有人在教室喊道。

  这是4月16日上午8时40分,可容纳100人的人民大学汇贤大厦C座605室,已有十多人到场,像开会一样,每个人座位上均摆有姓名牌子。

  此次15个试点单位司局级官员总数为2242人,应选学人数为2039人,可以不参加此次自主选学的,主要是今年参加中组部“调训”的官员——共计329人。

  试点前,中组部等曾对15个单位的1500多名司局级干部作问卷调研,结果显示:在5年内,参加中央党校等五大干校调训的,占65%;参加本部门、行业培训的占30%;参加境外培训的占18%;仅有97人(约占0.7%)曾到高校选学。

  去高校的机会显然更为难得。司法部司法鉴定管理局局长霍宪丹一下子选了近60学时,其中1个专题班和6个讲座。按照规定,每位学员需选修40-60学时课程,多数人选择“1个专题班+若干讲座班”。

  参加工作30多年的霍宪丹记得1990年参加过“中央级”培训,近20年后,去年他终于又有机会去中央党校,但因工作太忙而被调至浦东干部学院短期学习。霍宪丹认为,菜单式的自主选学,提供了一个“合理合法的学习机会”。

  “坦率地说,最初我对培训效果不太确定。我不知道他们繁忙的情况下,对纯粹的学习是否感兴趣。”中国人民大学常务副校长冯惠玲对南方周末记者说,她原以为官员们更倾向于去党校和行政学院学习,那里的培训往往与提拔相关。如今的开班效果超出了她的预期。

  国家工商总局外资企业局副局长徐晓东2006年曾参加中央党校的厅局级官员轮训,主要课程有马克思主义基本原理、邓小平理论等。“以前是让你学什么就学什么,现在是需要什么学什么,还是这样效果好,以前培训课程内容许多属于‘复习’。”

  一位学员则坦率地表示,在党校,不喜欢听的课也得听,而此次各高校供选择的课程,多有精品。初次报名结果显示,专题班中,党政军三校报名人数为729人次,而四所大学的报名人数为1610人次,选择高校的人数明显更多。

  “有人说某些干部培训就是‘休息休息’‘关系关系’‘米西米西’……,而到这儿上学的啥都没有。”冯惠玲说。旁边有人插话:“‘学习学习’这里是有的。”

  热捧《周易》,好奇党史

  中央党校最热门的专题班是“中共党史重大事件与人物”,分六讲,分别是对延安整风、大跃进、陈独秀历史功过、胡耀邦与拨乱反正、离休后的邓小平的评判等。

  选课积极的司法部官员霍宪丹遭遇了一次小“郁闷”,他在不久前接到人事部门通知:重新选课。因为他所报的心理学、系统科学、环境保护等讲座,由于报名人数不足,被迫取消。

  据中央国家机关工委干部教育办公室闫铁军介绍,最初各高校上报的课程都很多,他们筛选删减了一部分——比如类似医院改革这种过于专业的课程——也让大学精简了部分课程,中组部决定最后的专题和讲座菜单。

  但初次报名情况,还是让人有些意外。7院校准备的56个专题班,有13个班因未达20人门槛未开班;174门讲座中,更是有132门课,因未达25人门槛暂不开课。据透露,有的课(讲座)出现只有两个人报名的现象。

  人大取消了3个专题班,分管科研的常务副校长冯惠玲坦言,“如何契合司局级干部的需求,还需要探索。”

  从初次报名人数看,各个专题班差异悬殊。有4个班报名人数超过百人,60-90人之间的有10门,多数班报名人数在20-30人之间。

  相比普通公众,司局级官员的“追星”热情同样不减。最火爆的当属“学术超女”于丹作第一讲的“传统文化与治国之道”(北京师范大学),初次报名已达155人。排在其后的依次是国防大学的“国家安全与军队建设”,北京大学的“管理心理与创新思维”、“领导力与管理智慧”和“民族与宗教”。

  在可顺利开课的42个专题班中,8个与领导艺术或领导能力有关。而遭淘汰的13个专题班,有2门法律课,2门环保课,3门社会学课。有3门法律课都是“涉险过关”,初次报名人数均不超过30人。

  而讲座中,初次报名人数在前三位的讲座均来自北大,分别是:“周易智慧”、“道家思想与老庄智慧”、“佛教禅宗与人生”。北京大学选择以“审美与人生境界”讲座作为开学第一课,吸引80多人前去“陶冶情操”。

  讲座的“未开班率”高达76%,“幸存”的42个讲座中,国学、宗教哲学等与传统文化相关的,多达19个。中央党校准备了36个讲座,结果仅有“《红楼梦》与中国文化”达标;清华大学29个讲座仅余8个,其中7个分别是:国学概论、道家智慧、儒家文化、古代修身智慧、传统音乐、《大学》《中庸》和国史概要。

  官员培训持续升温引高校“争夺”高官热潮

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