直击洪灾

　　江西抗洪这三月

　　唱凯决堤之后，江西省政府提出明确要求，江西不准再倒一座堤

　　《瞭望东方周刊》记者米艾尼、林艳兴、林晖 | 北京、九江报道

　　7月20日，位于江西省境内的长江九江段水位下降到20.49米。与两天前的20.63米相比，虽然还高出警戒线0.49米，但形势已经有所好转。

　　江西防总官员向《瞭望东方周刊》介绍说，今年江西的汛期形势与1998年不相上下：长江上游降水更多，虽然三峡大坝起到了一定的拦截缓冲作用，但是鄱阳湖的水位仍然很高。

　　如果按照1998年洪水的时间阶段推算，长江九江段的最大洪峰应该在10至20天后才会到来，这对于已经在洪水中抵抗了3个月的江西官民来说，无疑是一次痛苦而严峻的等待过程。

　　5月底，洪水初到，江西各地分兵为战；6月，全省投入抗洪；7月，九江和江西成为全国抗洪的焦点。

　　等待的九江

　　洪水稍退，但九江的抗洪也许刚刚开始。

　　九江市的城防堤把长江阻挡在城市外面，也叫做长江九江段城防堤。城防堤是水泥砂石浇筑的，也就是沿长江修起来的一座50至60厘米厚的墙。

　　在长江中还有一处江心洲。保护它的叫做江洲堤和新洲堤，一般统称江新洲堤。

　　20日，本刊记者在江新洲堤上看到，水位距堤坝顶部约三四米，很多官员正在紧张巡堤查险。像1998年一样，大堤上插着很多红旗，砂石包散落在堤上。各种民兵突击队则在大堤上以几米一人的密度执勤。

　　1998年8月4日晚21时左右，九江江新洲堤发生决堤，开口从开始的五六米迅速扩展为70多米。

　　如今在靠近江水的地方，一些低水位的地段已经被洪水淹了，原来的菜地现在变成了“鱼塘”：一些农民坐在堤上悠然自得地钓鱼。

　　现在，对于久经水患的九江人来说，20.63并不“险峻”：老乡们说，1998洪水水位最高的到了23.03米，现在还没那么危急。

　　九江市防汛办主任邓习珠对本刊记者说，1998年长江九江段先后在江新洲堤和城防堤两处发生决口，而“1998年决口处”一般指城防堤原4至5号闸口之间堤段。

　　这个地方已修筑了水泥的护坡，新堤成功抵御第一次洪峰后，地方媒体说“一雪前耻”。19日下午本刊记者在这里看到堤外江水水位略高于堤内地面，现场堆放了一些沙包。

　　在2010年的夏天，地方政府是做好了最坏打算的，当地群众也早已在救援人员和干部的指导下熟悉了最后的撤离路线。

　　7月20日下午，星子县的干部在巡堤时受到雷击，导致15人受伤，2人死亡。死者中一人是公安干警，一人是乡镇干部。当时人们拥挤在狭长的堤坝上，虽然在突降暴雨后已开始转移，但还是发生了意外。

　　差不多同一时间，九江下辖的永修县突然发生龙卷风。3秒钟之内形成的宽度100多米、长度一公里的龙卷风，吹倒了多间房子。其中一间学校完全被吹垮，所幸正值学校放假，没有学生受伤。

　　决堤的唱凯

　　不过对于江西的大多数地方而言，洪灾已迎面扑来。最早在5月，当人们还在关注西南地区干旱的余热时，赣南地区已经开始受到暴雨袭击。随后灾情从南向北移动。但5月洪水袭击的还是江西省内的小江小河。

　　6月洪水扩展到整个江西省，从赣南到赣北，又从赣北到赣南。6月14日端午节那天，个别地方开始出现了决堤情况。

　　整个6月，洪水高涨，全省大部分地区受灾，房屋破坏严重。6月17日、18日，黎川山洪暴发，发生山体滑坡，几万人被困在水中。

　　资溪县防汛办当时向本刊记者介绍，全县有1万多群众被困待救。受暴雨洪水袭击，从县外进入资溪的唯一通道316国道出现10余处塌方，无法通行。由于与外界联系的公路中断，资溪县从外界调用的3艘冲锋舟也被堵在路上，进退不得；县城通往12个乡(镇、场)的公路多处塌方，半数乡镇交通通讯中断，联系困难。

　　暴雨不仅导致资溪县城全部被洪水淹浸，街道积水深达2米，还冲垮了县自来水厂。县城3万人口饮水困难。资溪从交通、生活等各个方面都成了“水上孤岛”。

　　鹰潭市受灾也非常严重，交通枢纽完全中断。沪昆高速和浙赣铁路经过鹰潭。6月20日7时10分左右在沪昆高速626公桩处一涵洞桥被洪水冲垮，途经此地的一辆中巴车落水，车上21人中1名5岁孩子死亡，5人重伤送医院抢救。就在交警处理时，垮塌涵洞桥西边约200米处又被洪水冲垮，并导致14辆汽车及5名交警被困在200米路段上。

　　由于沪昆高速受损，物资运输一度出现问题。虽然目前沪昆高速已基本通车，但还是没有完全恢复。

　　其实从6月19日到20日，鹰潭市境内的过道高速和铁路全部中断，实际转移人口超过10万人。

　　本刊记者当时在鹰潭下辖的一座县城里，被洪水堵在房间里无法外出。由于缺乏冲锋舟，多数人只能和记者一样在屋里等待。

　　到19日晚22时，鹰潭市有6万余名群众被洪水围困。应当地政府请求，江西省防总从省军区、武警、消防以及国家防总调集47艘冲锋舟、14艘橡皮艇紧急赶往当地解救。

　　最大的危险终于到来，21日上午开始，鹰潭市有几个堤出现险情。到当天下午，全省已有16条圩堤决口，其中余江县石港圩、永丰县七都堤和八江堤、临川区秋溪圩堤为万亩以上圩堤，其余为千亩圩堤。

　　晚上19时，本刊记者突然得到消息，抚河唱凯堤在半小时前发生决口。

　　抚河是江西省第二大河流，唱凯堤位于抚河中下游右岸，全长81.8公里。唱凯决堤，直接危及十几万人的安全。

　　这天江西多地出现险情。当天晚上，洪水曾把一辆装有甲醇罐的车冲进赣江。幸亏罐子比较结实，随后大部分罐子被打捞上来。 

　　唱凯决堤之后，江西省政府提出明确要求，江西不准再倒一座堤。

　　6月洪水已经危及江西境内的干流。本刊记者在这个阶段发现，救援力量还是以江西省为主。唱凯决堤后，全省险情迭出。 

　　大江大河的7月

　　其实从6月底到7月初，洪水从江西中小河流干流已经发展到长江干流上。江西境内的长江水位在6月26日21时第一次超警戒水位、7月13日10时第二次超越警戒水位。鄱阳湖水位 6月26日6时第一次超过警戒水位，7月12日13时第二次超越警戒水位。

　　洪水已转为袭击大江大河。在江西境内，最主要的就是长江九江段和鄱阳湖流域。

　　7月的这一轮暴雨袭击，赣东北，信江、婺源、景德镇、乐平也一直存在险情。其中杜锋口站水位超越警戒线3米多，已有多个乡镇被洪水淹没。

　　但目前最受关注的仍是九江江新洲堤：坝底有将近4万群众、6万多亩田地。18日江洲堤水位已超警戒水位1.1米。

　　邓习珠说，目前长江九江段有两处出现崩塌险情：江心四面环水的九江县江新洲圩和彭泽县棉船圩。她告诉本刊记者，江新洲圩的崩岸险情是前几年在北岸益民场段和南岸园林洲段等堤段出现的，并不是今年的新险情，也不是在1998年决口的洲头段。

　　她说，崩岸的原因除长江水流高水位浸泡，还由于长时间淘刷，主流顶冲、弯道环流动力作用及高水位突变等。

　　在17日发生崩岸险情的彭泽县棉船镇金星村九组，现场已经拉起了警戒线，崩岸处堆放着大量砖头和石块，崩岸处距最近的民房约10米。

　　据现场参与抢险救灾的南京军区某师工兵营指导员房凯介绍，目前约有400多名解放军官兵在这里，主要是向崩岸处填投石料，仅19日就填埋了1000立方米石块，预计将在7天内往崩岸处抛石3万吨。

　　17日晚，鄱阳县又有5座圩堤出险。

　　目前，九江市有近万名干部群众在防汛一线巡堤查险，防范长江大堤、鄱阳湖圩堤、中小河流圩堤溃决和山塘水库垮坝。

　　当地官员说，按照总体应对方案，如果情况十分危急，一些堤坝可能会被放弃。

　　而从历史上看，江新洲堤和城防堤从没有被主动放弃过。1954年曾出现一次决堤，1998年江新洲堤发生决堤，当年8月4日、7日，九江也决堤了。

　　江西省防总表示，长江九江段和环鄱阳湖地区目前已成江西防汛重地，大约1万名部队官兵和数万名干部群众正在这里抗洪。

　　受长江水位顶托和上游来水影响，到18日，江西鄱阳湖水位超警戒水位时间已达26天，受高水位长时间浸泡，环鄱阳湖各地圩堤相继发生渗漏、泡泉、崩塌、滑坡等各类险情。

　　真正的考验，可能还没有到来。

　　还有最后的20天

　　6月底，本刊记者赶到唱凯堤现场。在堤口边上，被洪水冲来的沙子还厚厚地堆积着。被洪水淹没的底洲村已经成了一片沙洲，沙子几乎埋过了半层楼高。归来的农民正在清洗被沙子掩埋的家具。决堤当晚，解放军就将唱凯堤旁的十多万群众转移出危险地域。

　　为了给灾民提供住房，扶州的高校都已提前放假。大部分灾民以家庭为单位被安置在高校宿舍里，吃住也免费。学校还引进了很多条电话线，方便他们和外地的亲人沟通。孩子们还可以打篮球、看露天电影。

　　不过，灾民们还在承受着家园被毁的心理冲击。地方政府为此专门配备了心理医生，对灾民进行心理疏导。

　　唱凯决堤的原因可能是多方面的。有人说，“50年一遇大洪水”是“罪魁祸首”。这反过来告诉人们，唱凯大堤至少没有达到抗击50年一遇洪水的标准。有人说，现在的水平还没有达到20年一遇的标准。

　　事实上，唱凯堤每年都加固。有消息说，江西为加固唱凯堤先后投入了2000万元。

　　当地官员透露，这与治理经费的来源不同也有关系。1998年后，大江大河的治理工作由中央拨款，实际上受到了中央财政的支持。而小江小河虽然自2003年也开始治理，但使用“引导性”资金，主要由地方投入。一般情况下，在中央立项，中央出一小部分资金，地方配套占主体，如此，地方治理小江小河的主动性就大大削减了。

　　唱凯堤坝内尽是疏松砂粒的砂基堤坝，不是混凝土。唱凯堤决口后，人们还发现有钢筋水泥的堤坝主要集中在城区，乡镇段的堤坝则基本是土堤。有权威人士提出，中央已有了《全国重点地区中心河流治理规划》，现实的教训和警示又十分清楚，关键是要落实资金投入，在工程建设上能有实实在在的进展。据悉，这些精神会在正起草过程中的加快水利改革发展的高层文件中得以充分体现。

　　令江西人高兴的是，三峡大坝在此次洪水中发挥了重要作用。20日长江上游洪峰一度达到每秒7万立方米，但经过三峡工程后实际下泄只有4万立方米。江西地方官员普遍认为，或许正因为三峡的拦截，九江至今没有决口。

　　有官员承认，虽然过去对三峡大坝抱有怀疑态度，但此番洪水改变了自己的看法。

　　在过去的将近3个月、90天的时间里，江西省投入了全部抗洪资源：几乎所有地方消防队、武警等政府力量均已投入前线。南京军区也调集了大量部队支持救援。

　　在九江大堤上，不仅出现了12年前曾参加抗洪的部队，当年壮烈而坚决的气氛也开始弥漫于人们之中。

　　在暴雨中，江西人都在默默为洪水退去倒计时。■

　　文章导读：

　　“后三峡”时代的长江水患

　　被洪水追逐的小镇

　　去冬北方暴雪致今夏南方暴雨

　　12年治水之变