《瞭望》文章：中美关系正常发展的基础

　　中美关系现在是世界上最重要的双边关系之一，解决中美双方的矛盾只能靠对话，而不能靠对抗，对话比“对瞄”强

　　文/罗援

　　近来，中国周边海域风云变幻，黄海风波未平，南海风波又起，东海海域也暗流涌动。中美多方交涉后，相关事态有所缓和。对此，需保持理性、客观、冷静的态度。

　　当今透视中美关系，其正常、健康发展的基础是政治互信，政治互信的前提是相互尊重各自的核心利益和安全关注。中国在美韩关注的“天安号”事件中，秉持“不偏袒任何一方”的原则，以事情的是非曲直来秉公行事，在联合国讨论此事件时，也主持了公道，应该说是尊重并照顾了美韩的安全关注。

　　中美两国和则两利，斗则俱伤。中美关系现在是世界上最重要的双边关系之一。

　　中美两国在许多问题上利益攸关，比如反恐问题、防止大规模武器扩散问题、应对国际金融危机问题、环境治理问题，等等，这些关乎双方共同利益的问题没有任何一方的合作，都会功亏一篑。中国是美国最大的出口市场，是美国最大的债权国，美国没有必要因为黄海问题触犯中国，影响中美关系大局。在处理朝鲜半岛核危机问题上，世人都知道，中国是朝鲜最大的邻国，是朝鲜最主要的援助国之一，没有中国的合作，任何对朝鲜的制裁都形同虚设。

　　因此，中美双方应该避免摩擦，寻求合作的基础。正如美国总统奥巴马所说，“中美关系不可能没有分歧和困难，但我们也并非注定是敌人。”美国前国务卿基辛格说得更精辟，“对于中国，你把它看做朋友，它可能就是你的朋友；你把它看做敌人，它就真有可能成为你的敌人。”

　　而危机处理的原则是防止危机升级。从黄海风波看，在危机未形成之前，应设法预防危机、化解危机，防患于未然。相关各方及时表明自己的利益底线和安全关注十分重要，并通过适当的方式传达自己的信息，引起对方的注意。如果危机已经形成，就要设法控制危机、解决危机。危机处理的手段主要是靠智慧，而不是一味逞强。如果一味逞强，形成“你不让我干什么，我偏要干什么”的“顶牛”之势，只能把对方逼入墙角，造成危机升级，而不利于危机的解决。

　　解决中美双方的矛盾只能靠对话，而不能靠对抗，对话比“对瞄”强。

　　中美高层军事交流因为美国对台军售问题而中断，但两国防务系统的工作接触仍然保持，双方海军的海上安全磋商机制仍存，双方还存在着“二轨”、“一轨半”、“一轨”对话管道，为什么不启动这些机制呢？为什么一定要用“大炮来说话”呢？

　　中华民族是一个讲道理而又不信邪的民族，靠航空母舰是压不服、吓不垮的。美国号称是“牛仔”民族，中国则是“硬汉”民族。“朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪”，这就是我们的处世信条。

　　中美之间只有通过平等的对话和合作，才能解决矛盾。美国众议院军事委员会主席艾克·斯凯尔顿(IkeSkelton)说了一段令人思考的话：“我仍然相信，中国未必注定会对美国构成威胁，而且北京政府不需要将美国视为中国利益的威胁者。不过，美中两国仍存在爆发冲突的可能，我们必须随时做好准备，不管未来两国安全关系如何。同时，我们每个人必须谨记我们的行动可能会产生意想不到的后果，而且，尽管合作是一条艰难的道路，但最终只有合作才能保护两国的最佳利益。”对于第一句话，我们要听其言，观其行；对于第二句话，我们也要做好相应的准备；我认为，第三句话才是摆脱中美战略困境的唯一出路。

　　中国走和平发展的道路，但不会以牺牲国家的安全和尊严为代价。中国当前一心一意谋发展，在国际事务上主张建立公平、合理、共赢的和谐世界，在周边奉行“睦邻、友邻、富邻”的政策。我们不愿意与任何人为敌，但也绝不允许任何人以我们为敌。我们在走和平发展道路的同时，也牢记邓小平说的一句话，“要始终把国家的主权和安全放在第一位。”

　　中国的崛起，有别于任何西方列强的崛起，我们不是依靠战争和掠夺崛起，而是走一条和平发展的道路。

　　我们要发展，首先要营造一个有利的和平环境，“和平”对于全人类来讲，才是真正的“公共财富”，才是真正的“共同利益”。为了发展，我们不允许任何人破坏我们国内的和谐安定，也不允许任何人破坏我们周边的和平稳定。和平只能争取，只能维护，不能妥协，更不能以牺牲国家的利益为代价。而中国应对危机的关键则是要“强身健体”。只要我们把自己的事情办好，综合国力大幅度跃升，“软”“硬”实力都有所增强，就会如邓小平所说，我们“就会立于不败之地，谁也奈何我们不得”。□(作者为中国军事科学学会副秘书长)