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渭南县文化局稽查大队称拘留系按非法出版程序

http://www.sina.com.cn  2010年09月13日17:33  民主与法制时报

  书中的主角是移民

  在李琼看来,老谢除了写作就很少有其他的爱好,不抽烟,不喝酒,也不打牌。

  谢朝平在电脑前写《大迁徙》时,李琼也在旁边默默地阅读,其中遇到多处犀利的地方她不免为老谢担忧:“人名、地名都是真实的,有些还是在位的,会不会有什么麻烦?”没想到,老谢对此倒很有信心,他说:“我写的都是有事实依据的,他们能做,我就不能写?”

  然而,事情的结果确实无法预料。此刻,耗时三年、六下渭南、自费出版的上千本被查抄的《大迁徙》正静静地躺在渭南市文化局稽查大队一楼的仓库中,透过窗户可以清晰地看到,一些打开牛皮纸包装的书籍上面已经蒙上了一层灰尘。

  《大迁徙》记录了三门峡移民的历史遗留问题,渭南地区的移民是作品主角。2003年8月,黄河最大的支流之一渭河遭遇历史罕见的长时期暴雨,华阴市的高家村、罗西村等11个村庄被定为泄洪区。洪水过后,国家发改委批复,同意将陕西省上报的灾区3474户村民外迁。按照国家、地方、个人共同负担的原则筹集,按照每户1.7万元的标准补助,中央补助共计5906万元。但直到2006年,村民仅获得50万元救灾款。

  当年作为《检察日报》下属《方圆》杂志社记者的谢朝平经过采访,写成《655次举报》等两篇稿件,但最终因为某种原因而无法见报。之后,《民主与法制》杂志也派记者调查采访此事,并以《5906万元救灾款哪去了》公开报道。

  谢朝平当天被抓的情形,李琼也不愿意再过多触及。“不让穿鞋,不让扎皮带,就这样走了。”

  李琼告诉记者,老谢走时只说了这么一句话:“我是没有错误的,你们这么办,我看你们怎么交待!”

  8月22日,李琼获悉老谢暂被关押在北京某看守所,当夜她冒着暴雨赶去,结果可想而知。从午夜12点开始,李琼沿着看守所转了三个多小时之久,她一边走一边用四川话悲哀地叫着:“老谢,你在哪里?”衣服鞋子都湿透了,李琼说她没有任何感觉。

  “怎么写本书就写成这样了,那本书那么令人害怕吗?”李琼想不明白,“更何况那本书有正常的出版程序。”

  李琼透露,出书前,老谢曾经和移民代表李万明有口头约定:不能因为这本书去闹事,否则不会写书。李万明当时答应,他说他可以控制局面。

  期间无论是在北京还是渭南,也都是谢朝平请移民代表吃饭。对这一点,移民代表董生鑫打心眼里佩服,他说:“老谢就是有时用了我的车,也会自己掏钱把我的车油箱加满。”

  “出书用了多少钱我不知道,反正我家这些年有一二十万元的积蓄都是老谢拿出去的。”李琼告诉记者。

  究竟是书的内容还是形式出了问题?渭南县文化局稽查大队队长吴会民表示:“是接到群众举报才将这些书异地封存的,其中并不涉及内容,只是按照非法出版的程序查的。”

  对于非法出版物的说法,李琼很奇怪:“当天夜里书刚送到渭南,第二天凌晨书就被查抄,这么短的时间内,他们凭什么说是疑似非法出版物呢?”

  “非法出版物”

  “根据会见老谢,及从老谢爱人处了解到的情况,我认为老谢出书连经营的行为都构不成,更别说非法经营了。”周泽认为,老谢写作出版书籍完全是正常的公民行使言论、出版自由的表达行为,其作品反映民众疾苦,揭露渭南市个别政府部门和官员截留、挪用移民、救灾资金、侵占移民安置土地等腐败问题,则是作者本人行使公民对国家机关及工作人员的批评、建议、控告、申诉、检举等监督权利的具体体现,且自始至终没有赢利的目的。

  9月6日,渭南市文化局稽查大队队长吴会民表示,书曾经被卖过几本,几个移民代表还分别给老谢打过欠条。9月7日,《民主与法制时报》记者分别给移民代表董生鑫及渭南市移民局工会主席李万明打电话询问,二人均表示,书没有售出一本,他们也没有给老谢打过什么欠条。

  就有关部门提到火花杂志社的增刊没有报批,以此认定《大迁徙》为非法出版物的说法,周泽说,这是一种出版机构内部的违规行为,并不违法。没有报批,这是出版部门的责任,而且即使违规违法,也与作者没有太大关系。

  周泽的观点是“对于非法出版物的认定本质上不是一个司法鉴定行为,而是一个法律适用行为”。他认为山西省新闻出版局作出非法出版物的鉴定也不合乎程序,“新闻出版部门认定一部图书、一期杂志属于非法出版物,相当于作出一个影响行政管理相对人利益的行政决定,涉及到具体当事人的利益,对当事人资格、利益的剥夺,在作出鉴定前要听利益相关人的陈述和辩解,给当事人诉讼和行政复议的权利。不能由新闻出版部门给事情定性,有关部门就据此查抄,这太没道理。”

  先是山西省新闻出版局作出非法出版物的鉴定,继而《火花》杂志社北京编辑部收回准印一万册左右的准印函,而将一份“杂志社约定只印500册”的紧急通知送给谢朝平。

  准印数量变成500册,在火花杂志社执行社长魏丕植的自述中曾写道,当时他因要出差,就口头交待秘书王天永给谢朝平出一个同意印制增刊《大迁徙》的函。5月24日上午,魏丕植见到王天永给谢朝平出的函后,对印制1万册深感疑惑,并致电谢朝平“你不是只作赠阅交流和史料保存之用吗,为什么要印那么多啊?”

  由此,魏丕植自己起草了“紧急通知”。“我在电话里要求谢朝平将原函退回作废,按‘紧急通知’精神执行,谢朝平当时同意了。”

  李琼告诉本报记者,“紧急通知”是在8月15日才送到谢朝平手中,“当时书已经印出来了,但当时火花杂志已经被停刊,老谢觉得给杂志社添了麻烦,才签了字”。但那份准印10000册的函,已被渭南移民复印,复印件至今仍保留在他们手中。

  移民代表的另一种说法

  《民主与法制时报》记者在渭南的两天里,之前曾经接受媒体采访的几位主要移民代表因种种原因在外地,无法见面。

  9月7日,本报记者拨通了移民代表董生鑫的电话,64岁的董生鑫自称目前在武汉,他用陕西方言告诉记者,5天前他按照当地公安局的要求,去华阴市良方区村民陈子忠(音)家收剩下的二十几本书时被4个人打成轻伤。“打我是因为我把书暂存在那。”

  因为感觉人身安全受到威胁,董生鑫不得不离开华阴。而他所在的乡政府也告诉他,不让他短时间里回到渭南。“我一回来记者就要采访我,他们主要是怕我回来,给他们增加麻烦。”

  对于《大迁徙》一书,董生鑫评价颇高。“书我看过了,这本书记录了从上世纪50年代到现在半个世纪的移民生活,百分之百的真实。”董生鑫告诉本报记者,可以对他的话录音录像,他可以对他说的每一句话负责。

  关于是否卖书的问题,董生鑫说:“谢朝平在出书前就和我们说过,这书不能卖,是免费送给移民看,移民没有钱,书的定价是50元,只是为了体现书的价值,不是用来卖的。”

  谢朝平出事后,董生鑫还给渭南市委书记、渭南市市长写信、发手机短信,要求相关部门退还杂志,但没有得到答复。

  9月7日,本报记者也拨通渭南市移民局工会主席李万明的电话,当时,他正在从西藏林孜赶往拉萨的路上。李万明是报告文学《大迁徙》中的一个重要人物,为了反映当地政府滥用国家移民经费和长期滞留国家紧急救灾款等问题,他连续18年来举报告状,如今已举报778次之多。

  李万明告诉记者,谢朝平人很正直,书很客观,是按照客观事实写的,没有什么过错。“这个书是火花杂志社下了文件的,同意以增刊形式发行,说非法出版物没有道理。”之前他收到的4800本书都已经“上交”,李万明最后反复强调:“老谢送书时,我没有给他打过任何条子。”

  经历了几天的悲喜后,李琼既没有接回谢朝平,也没有拿到抓捕谢朝平的任何手续。9月6日晚7点,她黯然离开渭南。

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