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出手钓鱼岛 日本小动作后的大战略
这是美日韩同盟总体策略的一部分,也是民主党党首选举的衍生品,更是民主党对美政策的拐点
特约撰稿 丁果
金秋时节,本来是收获欢乐的时候。孰料在中国的周边海域,美韩军演引发的危机尚未落幕,钓鱼岛列岛又风云突起,日本扣押中国渔船不算,还援用国内法对船长詹其雄拘押起诉,在国际上制造日本有效拥有钓鱼岛主权的先例。不仅如此,日本防卫白皮书直指中国军力发展不透明,因此将部署自卫队在西南岛屿,形成与中国军事对垒的态势。
这绝对不是巧合,而是美日韩同盟总体策略的一部分,分兵合击,剑指中国,形成围攻夹击中国的包围圈,防止中国的海上崛起。实际上,这也是民主党党首选举的衍生品,更是民主党对美政策的拐点。
民主党在去年众议院选举中,能够大败自民党实现政权交替的一个重要原因,就是在外交上提出了疏远美国、回归亚洲的政策。日本民众在20年低迷的情况下,当然期待新的领袖、新的政党、新的国家发展方向。但是,在鸠山执政的过程中,美日围绕着冲绳美军的驻军问题,进行了反复地较量,结果奥巴马大获全胜。鸠山违背选举承诺,让美军继续驻扎在冲绳,从而引发日本民意的大反弹,鸠山被迫辞职。
菅直人继任首相,但仍然没有止住民主党支持率下跌的趋势,导致民主党在参议院选举中败北。一直到天安舰事件爆发,朝鲜半岛局势紧张,民主党被迫修正疏离美国的政策,开始强调日美同盟的重要性,菅直人更是明确表态,对美关系超过对华关系,东亚地区的稳定依赖美日韩三国。
问题是,美国并没有完全相信日本民主党政府的政策拐弯,而日本民众也不满菅直人政权在冲绳驻军问题上“萧规曹随”,延续鸠山的错误。为了迫使民主党改变对美立场,美国适时通过非正式渠道,声称不再表态说明钓鱼岛列岛处于美日安保条约“周边有事”的范围。
换言之,一旦在钓鱼岛日中发生军事冲突,美国或许就不会视其为对美国的攻击而出手相援。美国希望通过这种模糊的定位策略,要挟日本,同时也为日益紧张的美中关系投放一点“缓和的烟幕”。谁知,共同社得到内线消息后将其曝光,美国国务院在记者的追问下,勉强表态华盛顿对钓鱼台列岛的政策立场没有变化。
虽然是虚惊,日本已经吓出一身冷汗。不管是菅直人还是小泽一郎,都形成了共识,目前的日本,既无力主导鸠山提出的东亚共同体构想,也无法摆脱美日同盟的制约,那就必须改变民主党“近华远美”的国际观感,重新赢得美国的信任,而钓鱼岛则成了棋盘上的一个棋子,而且可以一箭双雕。
在党首竞选辩论会上,菅直人和小泽在不留情面的攻讦、互揭疮疤之外,不约而同强调钓鱼岛是日本固有领土。5日辩论会结束,8日就发生了扣押中国渔船、逮捕船长的闹剧,并与中国形成小泉纯一郎之后罕见的政治对峙局面。民主党以此告诉美国,日本在钓鱼岛主权属谁的问题上是无法退让的,并施行国内法,美国以后不能单方面将钓鱼台排除到安保条约适用的范围之外。
为了让美国更坚定站在日本一方,日本防卫厅发表白皮书则追随美国的口径,指责中国军事发展不透明,因此要在海洋岛屿上设立更多的军事设施,推动有领土主权争议的岛屿国有化。日本这一招,反被动为主动,让美国为其背书。
不仅如此,精明的小泽已经意识到中方在这个问题上不能示软。中日紧张局势一定升高,军事对垒的场面也会出现,如此一来,日本民意就会转向,不但遏制反对美国驻军的声音,更会激发支持美国在冲绳驻军威慑中国的舆论导向。这样,民主党违背大选承诺反而变成了具有先见之明。除此以外,还可以消除美国对菅直人和小泽一郎“亲华”的顾虑,从而让他们可以稳定执政。对小泽而言,另外一个意想不到的收获就是钓鱼岛风波闹大,媒体穷追猛打的“小泽-青木爱”绯闻,也被挤到媒体版面的角落去了。
由此可见,虽然菅直人和小泽为了谁做老大翻了脸,但是在钓鱼台问题上两个人配合得天衣无缝。小泽定了调,提出了策略,菅直人就立刻在行动层面上加以执行。这就是日本政治的吊诡之处,也是民主党为何由鸠山、小泽、菅直人三巨头组成并取得成功的原因所在。
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