《瞭望》文章：“新五条”加压楼市调控

　　文/唐敏

　　国庆长假之前，房地产市场调控再度加码。

　　首先，各商业银行对贷款购买商品住房，首付款比例由之前的20%调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；暂停发放第三套及以上住房贷款；对非本地居民暂停发放购房贷款。

　　其次，对于呼之欲出的房产税尽管仍然延续了试点的说法，但强化使用了“加快推进”、“并逐步扩大到全国”的字眼。同时，调整了住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。

　　其三，再次强调增加居住用地的供应总量。对于拖延、阻碍形成真正住房供应量的闲置土地、拖延开竣工、捂盘惜售等行为，要求对企业“暂停发行股票、公司债券和新购置土地”。

　　其四，进一步加强市场监管，加大对住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。

　　其五，对稳定房价和住房保障工作政策落实不到位、工作不得力的省级人民政府，进行约谈，直至追究责任。

　　上述五条，从金融、财税政策到行政手段左右“开弓”，彰显了中央对房地产市场调控的决心，而且预留了足够的政策空间，不排除下一步抑制投资需求政策(包括进一步提高杠杆率，房产税的出台等)的强化。

　　连日来，在房地产调控政策强化的背景下，一些地方出现了代表不同利益集团的“杂音”：或者高调宣称“调控已经见效，政策不用再加力”；或者以个别城市、个别楼盘价格的上涨以偏概全、以点代面渲染房价逆市上扬、价量齐升的虚假繁荣局面，营造紧张空气，让不掌握全面情况的老百姓犹如“惊弓之鸟”。此次调控政策再次加码，可以警醒有关各方“试探”的侥幸心理。

　　现在，对房地产相关主管部门来说，则应加快房地产市场和个人住房信息系统建设，为群众住房消费和加强房地产市场管理提供全面、及时、准确的信息。防止一时一地的数据影响市场判断，进而误导市场走势甚至政策走势。

　　对房地产商和房地产投机者来说，一定要看清当前中国社会经济发展的大局和大势，不要只顾眼前利益看错方向；一定要理解决策者的调控重心和决心，切忌以侥幸心理博弈政策。

　　对于广大的中低收入者来是说，应该看到以租赁方式保障其阶段性基本住房需求是世界通行做法，现阶段，量力而行、从租到买、从小到大，才是纷繁楼市中“去伪存真”的合理心态。□