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专家称缓解出游压力应实行强制性带薪休假制度

http://www.sina.com.cn  2010年10月11日09:37  CCTV《新闻周刊》

  主持人:

  还有一个问题显得迫在眉睫,就是要增加公共厕所的数量,国庆节当天免费开放的玄武湖公园和情侣园总共是吸引了12万人次前往游览,游客接待量创下了历史新高,而景区厕所的数量却十分有限。

  解说:

  在南京,十一期间玄武湖第一次对公众免费开放,惠民之举却面临“如厕难”尴尬,面对每天涌入的10多万游客,开放的公厕却只有8个,景区只好紧急搬来30个临时公厕;而景区免费了,验票的“过闸”通道却没有拆掉,大量游客在这里“卡了壳”;景区里缺少指示牌,游客只能跟着感觉走,而这些几乎是各地景区共同存在的问题。玄武湖是免费了,可大多数景点门票是一涨再涨,面对已经有些高昂的门票价格,游客是否也应得到更好的服务?此外,餐馆爆满、客房一房难求,黄金周出游难道只能处处“添堵”?

  蔡继明:

  厕所、酒店、饭店、住宿、交通都不可能百分之百按照峰值来设计。将近1.5亿人次集中在七天里出行,厕所想满足这时候的需要,平时是不是严重过剩了?这是一个矛盾。所以这个矛盾永远是集中度假解决不了的。

  中国旅游研究院院长 戴斌(电话采访):

  从短期的角度来说,从公共服务的角度来说,在旅游者比较集中的时间段里采取一些措施,增加一些阶段性的旅游供给。比如说张家界在这次黄金周期间,采取了动员一千多志愿者到景区去、为游客服务。怎么样来改变时间上过于集中的局面,长期来看还是要实行强制性的带薪休假制度,要推行国民休闲计划。这是一个长期的思路。

  解说:

  千金易得,一“闲”难求,黄金周变成了受累周。久盼而至的假期,却因“全民集中放大假”而烦恼不断。而2008年开始施行的带薪休假也成了“画饼充饥”,在大多数企业遭遇冷处理。被“逼”出游的国庆长假,带薪假期何时真正取代黄金周?在经济效益面前,国庆长假是否与它原本的内涵渐行渐远?这个假期,我们休闲了吗?

  白岩松:

  前些年还有的五一黄金周已经被取消,其中一个原因就是缓解黄金周的压力。可惜,这压力都压在了十一黄金周的身上,变本加厉,让人更加难受。而分解出去的所谓小长假,像清明啊、端午啊、中秋啊,你可以问问绝大多数中国人,在其中找得到假期的感觉吗?也正因为如此,十一黄金周才让人更加盼望、也更加难熬。除去这个,人们期待的带薪休假却一直是一个水中月、镜中花,说起来仿佛很好,看上去很美,但一落到实处,各种因素决定了,没有多少中国人可以真正地享用,那么我们又该怎么办呢?

  短片三:我的权利我要求

  《樱桃小丸子》片段:后天就开始放黄金周了,像黄金一样一个礼拜的时间哦…

  解说:孩子们总是很期待假日,但是对于毕业班的学生来说,休假就像是一个奢侈的梦想,即使教育部门已经三令五申。

  图片:东莞市教育局禁令

  图片:东莞石碣中学放假补课通知

  解说:这两张照片来自东莞石碣中学一位高三学生的微博(http://t.sina.com.cn),本来中秋加国庆3+7=10天的假期,学校压缩成了2+2=4天,其他的时间都被用来补课,学生们难免有些郁闷。于是一位男生“斗胆”找校长讲道理,女生们则在走廊上打气,这个过程被一位同学全程直播。

  标题:微博直播高中生向校长“讨假”

  标题:谁在剥夺孩子玩乐

  C君《伟大航道》片段:童年总充满考试同测验,望下天,好天,去下海边,因为等你长大就不知道什么叫大自然,做学生要争取时间 玩……

  解说:校长经过再三斟酌,同意国庆节多放一天假,虽然三天和七天相去甚远,但已经算是“讨假”得来的珍贵成果。很多同学利用这个时间参加了心仪已久的东莞动漫博览会,而这个勇气可嘉的维权,也收获了同学和评论的掌声。

  标题:成功争取少补一天

  微博:放学兼放假!!!电影啊,等等我…

  图片:空空的教室

  街采:手头有工作没做完,你会自动加班的,没办法。

  街采:没有加班费好辛苦的,真像廉价劳动力。

  旁白:保姆国庆假期休几天?“十一”期间,不少论坛对这一问题展开了热议。雇主的答案五花八门,从不休到全休都有。保姆节假日加班的酬劳,对雇主、保姆、家政公司三方而言都是一笔“糊涂账”。

  中国政法大学 洪道德教授:应该说这个方面法律的规定是比较欠缺的,因为我国《劳动法》是有这样的规定,劳动者在节假日加班工作的话,假日是双倍,节日是三倍。但是劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法若干问题的意见》里明确规定家庭保姆不适用劳动法,因此《劳动法》的相关规定对于家庭保姆不适用,从这个角度来讲,家庭保姆要求增加工资或者是节假日也要休假等,目前从法律上来讲是一个空白。

  解说:毕业班屈服于应试教育,保姆屈服于法律盲区,假日制度中规定的权利,常常在现实中“打折”。但是这个黄金周里,这些“权利主张”和“针锋相对”,还是为他们赢得了小小的进步空间。

  清华大学 蔡继明教授:包括世界旅游组织,很多(国际)文件,政府一方面保证人们有休息权,但是另外一方面,政府有责任安排假日制度,让大家分散度假,就是细水长流。

  解说:因为“取消五一黄金周”这个动议,蔡继明教授一度遭到网友的炮轰。最初他很不理解,因为新的假日安排从数量上还增加了一天,后来才发现问题所在,那就是作为黄金周的替代品----带薪休假,在失衡的劳资关系下大面积落空。

  街采:保障机制、监督机制没到位,都是靠老板良心很难。

  街采:国营、公务员就没问题,但是私企靠自觉,有难度。

  清华大学 蔡继明教授:所以我的观点仍然是,十一黄金周仍然有存在的必要,因为带薪休假还没有全面地落实,人们还需要一个长假探亲,跟春节作为一个选择,或者春节回家、或者十一回家。但是弊端很大。如果全面落实了带薪休假之后,十一长假是没有必要的。人们就可以自由选择。

  解说:“读万卷书 行万里路”,随着生活水平的提高,这个庞大的基数不仅仅会带来金子般的收入,也会带来巨大的社会问题。要想真正消费“闲暇”,改变这种蝗虫式的消费模式,以及实现未来的“国民休闲计划”蓝图,答案都在七天之外。

  白岩松:   

  衡量一个社会的进步和人们的幸福指数,会有很多指标,其中有一个就是人们一年当中休息日子的长短。单纯从数据上看,这几十年来咱们进步很大,中国人一年之中休息的日子加到一起绝对配得上世界的中上水准。然而一个问题却出现了,休息的时间越多,我们好像也就越来越不会休息了。休假这几年,居然更成了中国人的一个大问题。黄金周从无到有,又让五一黄金周从有到无,但人们的抱怨依然存在,假期到来前是盼,走了之后是怨,似乎面对休假这个问题,我们陷入到一种恶性循环之中。现如今,又一个黄金周渐行渐远了,我们该思考一些什么,又该改变一些什么,我们不该在休假的困境面前原地踏步吧!

 

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