“每一幢新建筑，

　　都是一面飘扬的国旗”

　　在新北川县城4平方公里的土地上，林立着230多台塔吊。3万多名施工人员、1000多辆工程机械正日夜不停地奋战。地震后，承担了援建北川任务的山东省委、省政府提出，援建北川要钱有钱，要物有物，要人有人，举全省之力支援北川灾后恢复重建。

　　这仅仅是十八省(市)对口援建的一个场景。

　　震后37天，国务院制定《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，统一部署对口支援任务，创新提出“一省帮一重灾县，举全国之力，加快恢复重建”，成为集中力量办大事的“汶川样本”。

　　两年来，建设北京奥运会场馆的“八大主力”，建设上海世博会的“王牌军”，曾参加唐山大地震灾后重建的特级建设企业……来自祖国四面八方的援建者，并肩战斗在灾区数十万平方公里的土地上。

　　福建援建彭州，不断拓展长期合作空间；湖南援建理县，优先恢复公共服务设施；吉林援建黑水，致力改变国家扶贫开发县的落后面貌；江西援建小金，建设好“江西第100个县”；江苏援建绵竹，加速推进工业化；重庆援建崇州，合力打造精品工程；黑龙江援建剑阁，留下了一支“带不走”的队伍；上海援建都江堰，注重突出“民生、公益、基础、功能”的思路；广东援建汶川，体现民生优先、城乡统筹和公共服务均等化的理念；浙江援建青川，强化产业引进资金；山东援建北川，坚持输血和造血相结合；北京援建什邡，用“奥运效率”提速援建项目；湖北援建汉源，坚持留下信得过的“湖北品牌”；辽宁援建安县，紧紧依靠当地干部群众，被称为援建的“辽宁模式”……

　　在一位援建者看来，“每一幢新建筑，都是一面飘扬的国旗！”

　　绵阳市委书记吴靖平说，“对口援建不仅带来了资金、项目、人才、技术，还带来了先进的发展理念、严谨的工作作风、科学的管理方式，促进了东西部经济大合作、文化大交流、理念大融合、民族大团结。”

　　北川的百姓忘不了崔学选。这位山东汉子因为劳累过度诱发绝症，永远地离开了他热爱的故土和时刻牵挂着的北川。

　　青川的百姓忘不了顾三明。来自浙江的他病倒在援建的战场上，病愈后说道：“灾区人民给了我第二次生命，我要把这种感恩之情化作援建的动力，努力为青川的灾后重建作贡献。”

　　四川省委书记刘奇葆在谈到对口援建时说：“党中央的深切关怀，全国人民的汗水心血，浓浓骨肉情，深深同胞爱，四川人民将永远铭记在心！”

　　老支书的定心丸

　　走进地处龙门山断裂带的彭州市宝山村，当年过七旬、双目几乎失明，却精神矍铄的老书记贾正方向我们走来时，每一个人都不由自主挺直了脊梁，对他肃然起敬。

　　“5·12”那天，贾正方正在城里开会。当灾难突然降临时，他不顾劝阻，冒着生命危险，逆着向山外逃难的人流，摸黑赶回村里。面对惊慌的群众，他镇定地说：“有我在，大家不要慌。”在他带领下，党员干部迅速集结，抢险救灾有序展开。2008年5月27日，夜色里的废墟上，宝山人庄严誓师：“面对宝山，面对困难，我宣誓，我将发扬艰苦奋斗的宝山精神，与宝山共生共患难，共同开拓美好未来。”

　　地震中，宝山村遇难54人，倒塌房屋7078间，26家企业不同程度损坏，直接经济损失高达27.8亿元，几乎所有的基业毁于一旦。2009年，宝山村收入15亿多元，在全国名村300强综合影响力排行榜中，由震前的第39位跃升到第34位。这就是贾正方和一个基层党组织创造的奇迹之路。

　　在灾区，有成千上万个“贾正方”这样的基层带头人，有成千上万个宝山村党支部这样震不垮的战斗堡垒。

　　重建中的汶川县三江乡，当群众对灾后旅游发展前景不看好时，村支书、村委会主任带头建设“藏家乐”；而对群众抢着做的项目，党员干部却自觉回避，主动让利。干群同心，三江景区实现了从2A级到4A级的飞跃。

　　重建中的水磨镇，旧房拆迁工作一度阻力很大。老人村村支书余平良的母亲死活不同意拆迁，他含泪强行背出了母亲，带头拆了自家的房子。在余平良的带动下，群众很快理解并自发地加入到拆迁行动中。

　　“人”字碑

　　在青川县东河口地震遗址公园，矗立着一座宽5.12米、高14.28米的大爱崛起碑，碑体像一个大写的“人”字，象征着震不垮的青川人、击不倒的四川人，寓意抗震救灾、恢复重建最核心的价值理念——以人为本。

　　以人为本，贯穿在抗震救灾和恢复重建的全程。

　　在抢险救灾中，“生命至上”，8万余生命从死神手中夺回；在安置群众中，“安民为要”，无微不至的关怀温暖着灾区人民的心；在恢复重建中，“民生优先”，千方百计让百姓安居乐业……

　　以人为本，体现在汶川地震灾区的全域。

　　在都江堰，宜居生活环境得到重点保护。上海援建者说：“保护好这片绿水青山，对子孙后代负责，我们责无旁贷。”为此，上海宁愿把钱花在“看不见”的地方，在环境保护上着力。

　　在什邡，城乡教育均衡得到努力促进。现在，走进什邡任何一所学校，你都能看到塑胶运动场、计算机教室、图书室、实验室、多功能教室。

　　在安县，关爱孤寡老人得到处处体现。在辽宁援建的社会福利中心，整洁的宿舍、漂亮的餐厅安静的阅览室和崭新的健身器材，映衬着老人们的笑脸，一派和谐安宁。

　　汶川地震灾区，地质条件极为复杂，多年来一直就是地质灾害的多发区。地震后，更是次生灾害频发。重建伊始，中央就提出“以人为本、尊重自然、因地制宜、科学重建”的指导思想和总体要求。

　　老北川，在地震中遭受灭顶之灾。重建中，北川的选址和规划，举世关注。为保证选址、规划、设计的科学，由中国城市规划设计院牵头，全国50余家具有甲级资质的规划设计单位组成了规划设计队伍，包括6位两院院士、6位全国建筑大师在内的数百名专家，本着向人民和历史负责的精神，在实地勘察、走访调研、反复比较、科学论证的基础上，形成异地重建、落户安县的崭新方案。从选址方案出炉到审批通过，历时近半年。

　　新北川的重建规划注重了先进性、科学性和人性化要求；坚持小城尺度，节约每一寸土地；在空间布局上，羌寨穿插，建筑轮廓线让位于山体轮廓，每条街都能见山；同步规划羌族特色商业街和工业园，群众可就近就业。

　　和北川一样，四川全省灾后重建从选址到规划，从设计到施工，都贯穿着尊重自然、尊重科学，注重质量、不留隐患，注重长远、不留包袱，统筹兼顾、有利发展的原则；同时，注重增强防灾减灾能力。

　　“我来，因为我们是……”

　　走进刚刚投入使用的都江堰尚慈翠英小学，圆拱形的屋顶，橘黄色的墙壁，食堂、宿舍、教学楼、体育馆、电脑房……每一栋房子都很漂亮。负责学校建筑的丁志斌也不禁羡慕地说：“新学校比上海的小学都要考究，设备都要先进。”

　　“5·12”以后，这所小学就和一个人的名字连在一起：上海奶奶沈翠英。沈奶奶把自己的房子卖掉，筹集了450万元投入学校建设。为了表达感恩，新小学被命名为尚慈翠英小学。

　　“我来，因为我们是唐山人”。汶川地震触动了唐山人内心最柔软的地方。在汶川地震灾区的每一个地方，都会见到唐山人留下的印记，都会听到有关唐山人的故事。

　　“我来，因为我们是同胞”。在这里，香港派往灾区的心灵重建义工已经达到几十批、数百人；澳门旅游局专门拨付1000万澳门元组织居民到川旅游；台资企业不断在灾后增加投资、扩大规模……

　　“我来，因为我们是志愿者”。志愿者，这个曾经并不多见的群体，自地震那一刻始，从救人到重建，在汶川、北川、青川，无时无刻不闪现着他们青春的身影。

　　程莉，这位美丽的上海女孩，从清华大学硕士毕业后义无反顾地来到满目疮痍的汶川，参与到水磨镇艰难的灾后重建中。脚穿一双有些破损的雨靴、朴素的外表，对水磨镇的情况了如指掌——她已经扎根基层，成为一名真正的汶川人。名片上，水磨镇镇长助理是她的新身份。

　　“5·12”特大地震以汶川命名，汶川本就是羌、藏、回、汉各族人民的聚居地带，羌族占34%，藏族占18.6%，回族占1.3%，汉族占46%，是全国仅有的四个羌族聚居县之一。

　　在汶川县城，我们见到一座洋溢着浓郁民族风情的体育馆矗立于滔滔的岷江河畔。高低起伏的白色屋顶如同洁白的哈达随风舞动，条块相间的红色图案如同美丽的羌红传递着幸福与欢乐。

　　这种爱心独具的建筑，在灾区的许多地方都可以见到。在重建过程中，各级党委、政府和各地的援建者们，都把保护民族文化、展现民族特色、促进民族地区经济社会发展、加强民族团结进步作为了自己的重要职责。

　　“标语人家”的精气神

　　“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”

　　“有手有脚有条命，天大的困难能战胜。”

　　两年前，面对天灾，青川县枣树村的朴实庄稼汉自创的两条标语，“吼”出了精气神，得到了温家宝总理的赞誉。

　　两年过去，“标语人家”李玉明当上了农家乐老板，步入“有车一族”。另一户“标语人家”的户主石光武，除了生意红火的副食店，还在养鸭、修鸡圈。

　　在德阳市高速公路旁，一大片长方形、白墙蓝顶的巨大厂房引人注目：厂房外车流滚滚，厂房内机声隆隆，各类机械运转不停。这就是东方汽轮机厂投资50亿元建设的占地2600多亩的新基地。

　　汶川地震让距离震中仅30公里的主生产基地损毁殆尽，几代东汽人40多年建设起来的花园式工厂顷刻间被摧毁，308名职工和家属遇难，1400多名职工受伤，直接经济损失高达27亿多元。

　　东汽人不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，以最快的速度抢救和修复各类生产设备，克服重重困难在受灾厂区恢复生产。震后一个月，东汽总体生产能力恢复到震前50%以上。震后半年，产能就恢复到震前的80%。一年零九个月就建成一个世界一流的花园厂区，并具有世界一流数控机床。如今的东汽，产能已经远远超过了震前的水平。

　　走进极重灾区绵竹市棚花村，不少村民正在年画传习所里绣着年画。棚花村有着悠久的绘制年画习俗，是誉满蜀中的“年画村”。突如其来的大地震让这座小村庄瞬间沦为废墟，年画这一传统文化产业也遭受重创。

　　棚花村党委书记朱明俊介绍，震后，为了不让文化产业就此消亡，村民们三五成群地在帐篷里组织起了年画生产。现在，绵竹年画已经走进了奥运和世博，规模和影响在不断扩大。

　　“由进步来补偿”

　　在采访团走进“5·12”地震灾区的前夕，8月中旬，一场新中国以来当地最为严重的特大山洪泥石流集中暴发。震中映秀告急，都江堰龙池告急，绵竹清平告急……中央关心，国人揪心。人们在问：地震灾区的人民能够挺住吗？灾后重建的成果能够保住吗？

　　应急预案迅速启动，消防抢险、医疗救护、卫生防疫等高效联动。映秀，8000余群众及时疏散；清平，5400名群众安全转移；龙池，692名群众“孤岛”生还。清除壅塞体、抢通生命线、供电送光明、灾后防大疫……再次面对突袭的地质灾害，监测预警使得避险有力有效，应急体系使得救灾有条不紊，恢复重建使得四川人民从容不迫。

　　当然，灾难的再次发生，也把对人类生存发展之道的思考推向更深：在灾难面前，人们付出代价，收获经验，而不轻言最终胜利；救灾与重建的“奇迹”，让大地及其生民尽快地从灾难中复苏，而让灾难尽可能不再发生，无疑是更大的“奇迹”。

　　“一个民族在灾难中失去的，总会由进步来补偿。”□(本文执笔：《四川党的建设》编辑部何志文薛萍邓灼)