封丘“泣血园丁”罢课维权

　　来源：新周报周末版   本报记者 王彦飞 发自河南封丘

　　“我们中有几位女教师身怀六甲，跟着去上访，路上一直在吐，三天信访之路，我们每次吃一个烧饼，喝口矿泉水，风餐露宿，我们图个什么，为什么呢！ 

　　就是为了有一个合法的财政编制，为了自己的正当权利，为了自个的家啊！为了一家老小啊！”

　　10月22日下午5时许，封丘县百余名学生罢课，声援老师。而在通向县政府的路上，路人议论的焦点也是教师上访被抓一事。

　　“老师遭受不公正待遇，县领导为何不出面？”一名举着写有“我们要老师，我们要上课”牌子的学生说，当天早上9点左右，封丘一中的数百名学生停课，来到县政府院内请求领导关心老师遭遇。

　　本报记者在县政府大院内，未见到县领导。封丘一中也大门紧闭。

　　从2001年开始，河南封丘县的招聘教师只有“人事编制”，而没有“财政编制”。没有“财政编制”意味着没有三险一金，按照规定，这些都是本应该拥有的。

　　起先不明白情况的张天老师，一直以为自己是正式招聘进来封丘一中，学校口头答应也要给他们解决财政编制的问题，在事业单位这些问题根本不用担心的。但是2006年妻子的一场大病，让他知道了自己根本没有医疗保险，高昂的费用让他们望而却步。最后他发现，原来从2001年到2005年老师情况都是如此。

　　于是，从2006年开始，先是向封丘县政府、教育局反映情况。一直没有得到解决，无奈全县160名教师走上了维权的道路。2008年，他们到省里反映情况，依然没有得到解决。

　　2010年，从三月份至今，他们已经到省里信访了4次。最后一次，县里抓人，老师几天没有上课，影响到了学生。学生得知后，自发组织在学校、县政府游行，声援老师。

　　编制

　　2001年，张天大专毕业后，应聘到了封丘一中。按照当时的三方协议，学校要给应聘的老师提供人事编制和财政编制。刚毕业的他们根本没有意识到所谓的“财政编制”的重要性，简单地以为这一切学校都会办妥的。

　　之后，2002到2005年招聘的老师，都是如此情况，学校答应了会给办理，财政编制是属于县里财政需要解决的问题。但是，实际情况是，学校和县政府只给他们解决了人事编制，“财政编制”的事情一直没有得到重视和解决。

　　而且，学校方面给他们的答复是“等一等就好的”、“好事多磨嘛”。虽然，目前他们觉得财政编制“暂时没有多用处”，但一直没有得到解决，便成了他们心中的一块石头。

　　2006年的时候，张天的妻子感染上了严重的胸膜炎，他们需要立即办住院手续。可是，当他妻子知道后，怎么也不同意，非要坚持回家。这时候，张天心里非常清楚妻子是担心昂贵的住院费用。

　　对于生病在床的妻子没有办法得到及时的治疗，张天感到很难过。他生平第一次把一杯杯浓烈的白酒灌进肚子里，泪水哗哗地涌出来。他是那么的感到无助，真想对着灯光和墙壁大声的喊出来：“我对得起那圣洁的三尺讲台，我对不起跟我走过多年艰辛的妻子和孩子”。

　　此后，张天认识到了“财政编制”的好处。遂向封丘县教育局反映情况，但是没有得到确切的答复，还是一句模棱两可的“等等再说吧”。

　　同时，张天和同他一样遭遇的老师一起向封丘县政府讨说法。当年年末，县里为了缓解老师们的抗议，举办过一次考试，考过的老师能获得财政编制，但那次名额只有30个。据他说，至今，封丘一中、封丘二中、封丘高中等学校像他这样没有财政编制的高中老师共有160名之多。不幸的是，他这次还没有得到机会，没有得到财政编制。

　　截访

　　在向封丘教育局。政府反映情况得不到解决的情况下。张天和同他情况一样的老师，便到了新乡市反映情况，这时候，已经是2008年了。

　　但是，县政府得知了他们要去市里上访的事情，结果用车把他们接回来了。封丘一中的校长以及校领导都劝他们不要去反映情况，安抚他们，让他们“再等等”。

　　到了4月份的时候，老师们都不见学校表态，更不见县政府的具体措施下来。4月16日，张天等40多个老师一起去了郑州，准备把他们的情况给省里反映一下。到了省信访办，他们派了三个代表给省里递材料、说明情况。不料，县里信访办的一位郭姓官员，给省里信访办接待人说“这事他们当地会解决的”。而且，还批评张天他们这种“方法不对，不应该上访”。为此，他们还大吵了一架。

　　结果，他们中的26个人被带回来了，说是“书记和县长要和大家谈谈”。结果，带回来的老师在封丘县信访局关了两个小时。当时，一位学校的后勤主任也被当成了上访的老师给关起来了。

　　两个小时候，负责主管信访工作的韩光亮书记来了。要求他们“写材料，交代问题”。当张天他们反映了财政编制没有解决的情况时，韩书记说“这个情况我不知道”。一听到韩书记推脱自己不知道，大家的情绪一下子激动了起来，喊着说“你作为一个抓信访的不可能不知道”。

　　最后，县信访局把张天他们当成了一件信访事件处理了。对于财政编制的问题，根本没有管。

　　张天他们向省里反映财政编制的问题，被带回来后，学校也对各个老师劝说，同时学校表示他们也在积极地向县政府反映老师们的意愿。

　　第一次到省里反映情况并没得到实质的解决，张天他们也没有因为被带回来而放弃。就在高考前，他们又去了省教育厅反映。省教育厅给他们的答复是，他们的情况属于当地政府的事情，必须要回当地解决，省教育厅能做的就是呼吁。

　　这一次去，学校也派人“跟踪”了。张天他们对省教育厅的答复不满意，但是眼前又看到学校派人来了，就分了好几组分头行动。其中一组还是被学校派来的人给挡住，对他们进行劝说。对劝说不了的老师，就直接说“如果不回去，就派人来抓回去”。同时，他们还都收到了学校发给他们的短信：九点之前不回来，辞退。

　　投诉无门的老师，无奈之下，跟着学校派来的车回去了。回到学校后，县里派人和他们谈判。并表示该解决的一定要解决，最迟6月底就能解决。做这个表态的是政法委书记韩光亮。

　　现在，张天和其他老师才明白，原来学校和政府是怕影响高考，特意来安抚他们的。6月底，他们的问题还是没有得到一丁点的解决。

　　无奈

　　对于6月底解决编制的承诺的失望，张天和其他老师并不想就此打住。这次，一共有50多人，一起又去省信访办。没有想到的是，之前他们来了两次，负责接待他们的工作人员看他们跑来了多次，都已经不耐烦了。

　　无奈之下，张天和其他老师想到了去北京国信办。第二天到了北京，发现火车站主管教育的白副县长和县里信访办的早已经等他们了，而且还跟了20多个防暴队员。

　　在国信办，张天和其他老师犹豫难决。他们担心，一旦把上访的材料交出去了，就意味着信访就结束了。因为到了国信办，就是最高级别的信访了，一旦没有解决，他们以后恐怕就很难搞事情了。

　　左右为难下，张天他们和白副县长签了一个条约，县政府承诺在三年内把老师们的编制给解决。并且，白副县长在条约上签字，作为见证人的封丘一中党委书记朱东美也签字。同时，白副县长表示，要是他们回去，会出一个“政府机要”。

　　回来后，为了确认清楚，张天跑去县政府还问了一次。政府方面表示，会在开学前给他们解决了。然而，这个“开学前”又变成了一张空头支票。

　　学校给他们透了一个风，说是只能给50个指标，多了的市里不给批。这下，张天他们就更犯迷糊了，以前在谈财政编制的问题时，只说是县里完全能给解决，不会强调市里，这次怎么会突然冒出市里的意见？更令他们想不到的是，学校解释说这50个指标也是争取过来的，算是“借”的清退的、退休的以及死亡教师的名额。但明年要必须“还回去”这50个指标。

　　本来以为能争取50个指标很不错了，但是一听到明年还要“还回去”50个指标。一下子，所有的老师都觉得没有希望了。本着要被辞退的准备，10月17号，一共80多人第四次去省里上访。

　　声援

　　尽管多次去信访无果，但信访这已是救张天他们的最后一根稻草。

　　来到郑州后，张天他们去了省政府门口静坐，也去了教育厅前静坐。同时，封丘县里的领导以及学校领导也都跟去了。在张天他们之前，县里有人就跟省里接待信访的人员打了招呼，结果没有接待他们。

　　10月20日，县里就派人开始抓走他们。李方就是被抓的其中之一。据他回忆，在他们住的旅馆当晚有人敲门。带头的说是校领导，要和上访的老师谈谈。开了门，不想冲进来一批人，将他们按住，送上车。负责来抓人的有白副县长以及政法委韩光亮书记。

　　晚上11点多被带上车，一直开到了刘村的“靶场”，公安局来了两个人对他们进行一一地审问。问他们“去哪儿上访了”，“一共去了多少人”，“谁是带头人”。同时，要求他们写保证以后不许上访。

　　据李方所知，当晚被抓了总共有14个人，其中有人写了保证有人没有写。没有被抓去的张天，他们躲在旅馆里根本不敢出去。把门反锁上，听见有校领导叫开门，也听见他们在外门拿着工具开门。21日、22日两天都不敢出门。期间有校领导买了饭送来，他们还是没有开门。旅馆里，他们“绝食”了两天。

　　在老师被抓、不敢回来的同时，封丘一中的学生觉察到好几个老师好几天没有来上课了。22日上午，同学们罢课自发组织，到学校里以及政府去“游行”，举着牌子，写有“我们要老师，我们要上课”。

　　参加罢课的学生大约有200多人。他们来到县政府院内请求领导关心老师遭遇，学生的举动也让更多的家长、路人注意到了，他们也非常同情各个老师的遭遇，希望政府能够尽快解决问题，不要在此事上再打太极了。

　　参与了罢课请愿的王强同学，他说道：“老师平常上课挺认真的，我们也需要老师。如果好几天都不来上课，肯定会对我们学生的课程有影响。我是支持老师维权，也希望他们能够得到公正的对待。”

　　没有完结的等待

　　学生的行为引起了民众的注意，也引起了政府注意。10月22日下午6时，事情出现了转机。

　　张天等多名非财政招聘教师收到了“一中校委会、党委会”发来的短信，短信内容如下：没有任何一位教师受到虐待、被打；没有任何一位教师被限制人身自由；2001年至2005年160名非财政招聘教师连续三年解决财政编制，县政府已承诺；第一批50名财政编制考试正在启动，明天到县教育局报名。

　　10月28日，封丘一中校长柴松立接受《新周报·周末版》的采访时说：“星球六(23日)下午三点，县长李辉会见了老师代表，并且口头答应三年内解决教师财政编制的问题。”

　　柴校长讲道，2001年之前，财政编制一般都是县长批，现在得向县政府申请指标。

　　上访的老师，都是国家不统一分配后，他们招聘了的老师，里面有一部分属于大专生，当时没有给他们解决财政编制的问题，这个也是属于县里的事情。

　　以后招聘进来的老师都是这个情况。学校也向县里多次反映了财政编制的问题。

　　对于学生罢课的事情，柴校长也解释道，由于学生好几天没有老师来上课，部分学生不知道情况，就参与了此事。事发后，学校召开了班主任会议，要求班主任给学生把情况说清楚。

　　同时，记者采访了封丘县有关负责人，他们表示县政府已经下了50个指标，参加考试的是01年到03年招聘进来的98名老师，同时，01年的会加10分，02年的加5分，03年的不加分，其他的会尽快解决老师的困难。

　　现在，张天他们都积极备考30日的考试。如果能考过，十年没有财政编制的日子将结束了，如果没有考过，下一年的政策是什么他还不知道。

　　但是，像李方他们是04年、05年的，还将继续等着“财政编制”的指标，他们希望，这一等不要再像以前那么漫长了。