广珠铁路建设18年曲折历程

　　2011年有望全线通车，见证人讲述跌宕故事

  　讲述人：朱国金

　　珠海市原交通委员会规划建设科科长和总工室主任，早在1989年珠海刚成立交委时，就进入该单位工作。朱国金参与了广珠铁路早期规划筹建的各项工作，是广珠铁路建设曲折经历的一个见证人。

　　2008年4月28日，广珠铁路首要控制性工程虎跳门大桥作为先行开工点打下第一根桩，同时广珠铁路沿线的广州段、江门段也陆续进入开工状态，停工9年之久的广珠铁路，直到这时才全线正式复工。2011年，广珠铁路有望全线通车，若从1993年国家计委批准广珠铁路立项算起，中间的建设历程整整经历了曲折的18年。

　　广珠铁路的最早历史，要追溯到106年前，1904年11月11日，当时的清政府与葡萄牙在上海签订合作修建“中葡广澳铁路合同”，该铁路计划从广州出发经珠海而进入澳门，后来工程因种种原因而没有付诸实施。从这个角度来说，珠海人对这条铁路的修建，已经期盼了100多年。

　　成立铁路公司筹建

　　时间来到了1985年年初，当时的铁道部副部长李轩访问珠海，珠海市市政府首次提出修建广珠铁路，李轩在听完相关负责人的汇报后，表示赞成珠海提出的这个计划，并要求铁四院安排力量编制调查报告。1987年12月，珠海市计委和经委共同委托铁四院编制广珠铁路可行性研究报告。1992年3月，“珠海市铁路筹建处”成立，同年12月，珠海市政府批准成立“珠海市铁路公司”，展开筹建的相关前期工作。

　　1994年8月，在珠海市园林宾馆召开的一次广珠铁路工作会议上，确定成立广珠铁路有限责任公司，同时拟定沿线市县筹资的方案，广珠铁路公司与珠海市铁路公司合署办公，地点就设在珠海的吉大。1993年1月16日，国家计委批准广珠铁路立项，线路走向是经江门的西线方案，从广茂铁路的三眼桥接轨，经南海、顺德、鹤山、江门、新会、斗门、中山至珠海南屏西站，另有从斗门至高栏港的支线，全长176.5公里，投资估算为17.51亿元。

　　8年确定线路走向

　　广珠铁路经过省内的多个地市，涉及到不同地区的城市规划、经济开发和征地拆迁等问题，光是在线路的走向上，就几经周折才最终定下来，从刚开始提出的从东部经中山到珠海市区，到后面逐渐西移，到后来与高栏港的连接，经历了不断的调整和优化的过程。

　　从1985年到1993年，铁四院按不同的走向方案和不同的技术等级，先后编制了四个不同版本的可行性研究报告。最早的线路走向是东线方案，从三眼桥经中山的东侧到达珠海市区。编制这个方案，主要是因为珠海当时计划在唐家建港口和电厂，后来这些项目取消后，广珠铁路南段的路线，经历了一个逐渐西移的过程。原来计划的广珠铁路为铁货两用，在珠海的终点站，也曾经考虑过许多个不同的地方，从南溪村北到茂盛围，以及湾仔、洪湾等，都曾经纳入过考虑的范围，东线方案被否定后，这些站点的设想也就一一放弃了。东线方案的否定，珠海方面主要强调铁路穿经城市，在珠澳之间的茂盛围及洪湾等近郊地区，土地大部分都被开发，已经没有可供限选线过境和布设站点的空间；中山方面则认为占用的土地过多，对修建该铁路兴趣不大。

　　鉴于珠海的西区开发和江门等地对铁路的建设更为迫切，后来提出了经江门然后进入珠海西区的线路走向，可行性研究报告的编制单位铁四院对东西线作对比后，后来将西线方案作为推荐方案。

　　设计时已考虑延伸到澳门

　　广珠铁路从经横琴延伸到澳门的问题，当时的东、西线方案都曾有所考虑，由于初期研究时终点站的变更，这一段路也发生了比较大的变化。当初，确定干线在上洲岛进入珠海后延伸到小赤坎，这里除了分出一条到高栏港的支线，还考虑将干线往东延伸只至珠澳接壤的茂盛围，并将终点站设在茂盛围，以方便珠澳市区的人乘车。对于这个方案，珠海方面认为，茂盛围附近的城市用地难以安排，为了减少对拱北地区城市的干扰，把终点站设在城郊边沿的南屏西。

　　在后来的方案讨论中，珠海市政府相关负责人认为，如果广珠铁路终点设在南屏，将影响到规划中的广珠深高速公路珠海段，而要将终点站移到西区。后来，我代市政府起草了《关于广珠铁路终点设置问题的请示》上报省政府，再次请求将广珠铁路的终点站设在鹤洲北，其理由是该地处于珠海市地地域的几何中西位置，是今后珠海经济发展的重心所在，待横琴开发到一定程度后，再将铁路延伸到横琴和澳门。

　　两次奠基皆停工

　　1997年9月5日，国家计委批准广珠铁路开工建设，经历了10年的时间，广珠铁路才完成前期的工作。

　　其实，早在下达开工计划之前的1993年，珠海市就曾在鹤洲北举行过一次火车站的奠基仪式，这里征的250亩地，做了事前平场、垫沙和修路的准备工作，只可惜施工并没有进行下去。1997年再次举行广珠铁路珠海段施工奠基仪式的时候，地点已经改在干支交会的小赤坎一带，这次先后完成了一处上千万元工程量的立交桥，以及白蕉段长300米软土路堤地基的加固试验，但是后来，工程的建设同样没有进行下去……

　　当时，珠海把近期全市终点建设的大型基建项目列了34个，由于重点项目多，资金实用分散，即时有重点也成了没有重点。特别在后来资金紧缺的情况下，34个重点项目只有一个是重点，那就是珠海机场，为了珠海机场的建设，其他项目都只好纷纷搁置下来。

　　大事件

　　上世纪80年代中期，开始规划广珠铁路。

　　1993年，经国家计委正式批准广珠铁路立项。

　　1997年，开工建设，根据当年开工时的计划，广珠铁路干线工程概算约为76亿元人民币，由珠海、江门、新会、鹤山、广铁集团5个股东分担。

　　1999年上半年，广珠铁路因资金严重不到位而停工。

　　2007年9月，国家发改委正式批复同意广珠铁路复工兴建，同年9月26日铁道部、省政府联合在珠海举行复工动员大会，正式启动广珠铁路复工工作。

　　2008年2月，铁道部正式批复了广珠铁路的初步设计方案。

　　2008年3月，广珠铁路完成了施工和监理招投标。

　　2008年4月28日，广珠铁路复工。

　　旁边报道

　　广珠城轨将早于广珠铁路通车

　　2010年11月，广珠城轨位于珠海金鼎的金鼎站，已经改名为珠海北站，工人正在紧张地对车站进行装修，而它脚下连接广州、佛山、中山、江门和珠海的广珠城轨，施工已经基本完成，计划在今年年底正式通车。

　　2004年，广东开始积极推进珠三角城际快速轨道交通网建设，珠三角的一体化进程加速，目标指向世界第六大城市群。当年4月，广珠城际快速轨道交通工程可行性研究审查会举行，初步确定了广珠城轨的线路走向、技术标准及设计方案，并被列入2005年珠海市重大项目。7月14日，在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上，铁道部和广东省政府签订协议，协议规定铁道部、广东省各出资50%，共同投资成立广东珠三角城际轨道交通有限责任公司，负责包括广珠城轨在内的珠三角城际轨道交通线的建设和未来营运。7月29日，该集团正式注册成立。

　　2005年3月16日，国务院审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》，广珠城轨的建设，上升到国家区域规划发展的战略高度。同年5月召开的广珠城际轨道交通工程初步设计审查会上，再经调整后的广珠城轨设计方案获得初步确定。

　　经过多年的前期工作后，广珠城轨终于迎来了开工的一天。2005年12月18日，珠海段的重点工程凤凰山隧道正式动工，作为广珠城轨首个开工的工程，标志着广珠轻轨的建设正式开始。2006年，珠海段全线开工。

　　策划：任伟 温冲 统筹：南都记者 胡明发 　采写：南都记者 蓝辉龙