本报记者 罗震光

　　一场自9月就初现端倪的“柴油荒”正席卷中国近半地域，10月26日的成品油价调涨，未能压制住柴油紧张局面的蔓延。多家媒体报道称，北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市，都出现了柴油紧张的局面。上海情况又如何呢？

　　11月伊始，柴油市场出现批零倒挂现象。截至11月4日，全国柴油批发均价达到了每吨7573元，高出全国零售均价93元。这是新成品油定价机制实施以来，批发价首次超过最高零售价。

　　一面是“柴油荒”，而另一面则是“卖得越多，亏得越多”。双重压力之下，不少民营加油站已经暂停了柴油销售。据中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，目前中国南方已有2000多家民营加油站暂停柴油供应。在江苏南京，浙江宁波、杭州等地，绝大多数加油站实行限量加油，一次只能加100元到400元。而中石油、中石化等国有加油站也采取限量供应或时断时续的措施。

　　上海市场

　　供应正常难挡传言

　　上海真的也出现“柴油荒”吗？本报记者实地走访了近十家加油站后发现，各家加油站内传言猜测四起，但实际供应目前还基本正常。

　　在漕宝路上距外环线出口处数百米处，中石油和中石化各设了一个加油站，那里是很多大货车、大客车聚集加油的地方。记者分别询问了站内的工作人员后得知，目前柴油供应正常，没有出现限量的现象。但他们也反映，不少柴油车过去是按整百元的金额加油，如今都变成了加满油箱的模式。位于武定西路上的中石油加油站内的两位年轻加油工表示，尽管尚未接到上级的任何通知，但是关于“柴油荒”的各种传言不断，来询问的司机也不少。

　　取消优惠

　　执行最高限价

　　事实上，上海目前0号柴油的零售价格执行国家的最高限价为每升6.77元，和批发价格基本持平，并未出现外地一些省市的“批零倒挂”局面。不过，民营加油站以往为吸引客户而采取的降价措施也基本绝迹。镇宁路上的某民营加油站，曾被沪上电视媒体誉为“上海最便宜的加油站”。那里的油价比国家最高限价每升一般低3至6角，但如今0号柴油标价也赫然为每升6.77元，而93号汽油则为每升6.50元(国家最高限价为每升6.87元)。该站的加油工告诉记者，老板有能力保证柴油供应，但是优惠肯定不行，“现在基本是平进平出，再优惠就要亏钱了。”

　　个别油站

　　已有供应紧张苗头

　　当然，供应紧张的个别苗头也有所出现。位于梅园路的中石油加油站，因为靠近长途客运总站，因此前来站内加油的外地长途客车非常多。该站的工作人员表示，最近一段时间，长途客车的加油量明显飙升，特别是淮安、杭州等苏、浙两省的车辆。他说：“按照现在的加油量，库存柴油只够维持1到2天。我们站里去拉油的油罐车司机刚才打来电话说，油库那里等着拉柴油的车已经开始排队了。”

　　需求集中

　　出现四大市场用油高潮

　　市场分析人士认为，“柴油荒”与我国的消费周期密切相关。中石化的一位新闻发言人日前表示，三季度特别是到了年底，柴油用量会相对上半年紧张一些。临近年末，各地进入基建工程施工旺季，工矿企业用油增多；禁渔期结束，沿海地区渔业用油需求恢复；另外秋收季节到来，农业机械用油上升。

　　中石化南京石油公司的有关负责人证实，“现在正处在农忙秋收季节，农业机械全部投入到农田作业，农机柴油需求量达到最高峰。”

　　相对工矿、渔业和农业用油猛增外，中国经济在今年的持续增长，也使物流业处于持续的上升期，交通运输市场也在迅速刷新用油的纪录。以我国最重要的货运港口之一宁波港为例，截至11月5日，集装箱吞吐量突破1100万标箱，比去年同期增长近三成。这些集装箱的陆路运输使用的都是柴油大卡车。

　　节能减排

　　催生柴油发电对付政策

　　与往年不同的是，当柴油市场处于消费高峰期时，又有一股新生需求在推高峰值。柴油发电就是这股新生需求。但有市场人士指出，这个“新生户”需要政府和相关企业认真反思。

　　所谓柴油发电，是由于不少地方政府为在今年底，也就是“十一五”的最后底线完成节能减排目标，纷纷出台拉闸限电政策，一些企业为不耽误生产纷纷自行用柴油机发电。

　　从9月开始，广西、广东、江苏、浙江等地开始对部分企业实施强制性拉闸限电或提高供电价格。比如，温州部分地区企业每开工1天，就要停电2-4天，而在义乌自8月26日开始，全市分片区实行工业用电供两天限一天的政策。

　　有专家指出，认真执行中央提出的节能减排目标，如果不是靠升级产业结构和改进技术、工艺水平来实现，而靠拉闸限电，那么势必会导致用对策来对付政策的现象频发，最终节能减排的目标流于形式。

　　全力开工

　　难补减产期形成的缺口

　　为确保国内柴油供应，石化双雄目前正在开足马力生产。

　　中国石化在其官网表示，11月将安排加工原油日均58.3万吨，创单月日均加工量新高。在实施满负荷安排原油加工、增产柴油、重点地区炼油厂不安排装置检修等五项举措的同时，还将组织进口20万吨柴油。

　　11月3日，中国石油的原油日加工量首次突破40万吨，创下历史新高。中国石油表示，柴油11月计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨。

　　即便如此，柴油供应紧张的局面和由此产生的恐慌心理依旧在一定范围无法消除。由于国内炼油厂在8－9月的大规模检修，致使各地柴油库存下降甚至枯竭，所以要使得“柴油荒”能够真正平息，还需要一段时间的过渡。

　　有分析人士表示，尽管石化双雄已经开足马力生产，但很多中间商正通过囤积投机的方式试图牟取更大利益。该人士称，目前的定价机制运行近两年，市场对于何时调价、调价规模等早已了如指掌，“他们在等下一轮的成品油价格调整。”据悉，国家发改委近期将推出新的定价机制，其中的重要原因之一就是要防止此类预判性的囤积居奇。