朝韩炮战的诱因

　　詹小洪

　　11月23日下午，朝韩军队在西海(我国称黄海)的延坪岛海域及岛屿发生了炮战。朝方使用海岸炮向延坪岛海域和岛屿发射了200余发炮弹，随即韩方回击了80多发炮弹。结果，延坪岛上的韩方有两名海军陆战队士兵及两名平民中弹死亡，另有10多名军民受伤。而朝方伤亡人数没有报道。事后，朝韩都指责对方挑衅。

　　事件之所以公说公有理，婆说婆有理，关键在于南北双方在西海海上边界划分历来存有争议。

　　1953年朝鲜战争结束后，在西海朝韩有争议的海域，美韩联军单方面划定了西海北方分界线(简称NLL)，认为此线以北属于朝鲜，以南则属于韩国。按照此线划法，附近的5个小岛(包括牛岛、白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛等)都属于韩国。

　　但朝鲜从来就没承认过此线为南北海上分界线。北方自行也划定了西海朝韩边界线，此线在NLL以南。这样，南北各自划定的海上边界就有重叠的海域。按照北方的界线，此次交战的延坪岛应属于朝鲜。

　　卢武铉执政时期，与朝鲜实行主张民族和平统一的“阳光政策”。并在他卸任前半年的2007年9月，跨过三八线与金正日举行了第二次南北峰会，签订了“10·4宣言”。其中重要的一点就是缓和西海NLL附近海域的紧张局势，在这片海域建立西海和平地带，设定西海共同捕鱼区。

　　但双方在共同捕鱼区的位置上争议太大，南方主张以NLL为界，南北各划出等距离的区域为共同捕鱼区，就像陆地三八线的非军事区一样，出现海上三八线。但北方根本不承认这条NLL，主张共同捕鱼区应该完全设在NLL以南。

　　南北双方就此问题进行数轮谈判，均毫无进展。因此，NLL 就成了南北方最敏感的军事前沿。

　　事实上，半个多世纪以来，NLL以南擦枪走火之事时有发生。近十年来在这片海域更是爆发了三次较大的交火事件，造成舰艇被击沉击伤、多人死伤的流血事件。

　　第一次，1999年6月15日延坪海战。韩国海军击沉了朝鲜1艘鱼雷艇，击伤4艘舰艇，朝方死亡20多人，遭到重创。

　　第二次，2002年6月29日延坪海战，正值举行韩日世界杯足球赛期间。此战韩国方面6名海军官兵阵亡，18名负伤。 此次交火韩方吃了亏。

　　第三次是2009年11月10日在大青岛附近的南北军舰交战。交火只进行了短短的11分钟 ，结果朝鲜一艘舰艇被击伤，人员一死三伤。而韩方没有任何伤亡损失，或许小胜。

　　上述三次冲突都是双方舰艇交火。而11月23日发生的则是双方海岸炮对射。

　　今年韩国天安号军舰沉没事件，也是在此海域附近发生的。

　　此次战事的起因是，本月22-30日，韩方在西海这片敏感海域进行代号为一年一度的“护国军演”。23日上午，朝方就向韩军方提出抗议，说他们的炮弹落到了延坪岛周围，而延坪岛属于朝鲜的领土(尽管事实上为韩方控制了几十年)。如果不停止挑衅，朝鲜必定作出反应。然而，韩方认为自己的炮弹都落在NLL以内，不理朝方的茬。结果该日下午，朝鲜军队就以捍卫领土主权的名义向延坪岛上的韩国军队开火了。

　　23日下午战后，朝鲜人民军最高司令部发表报道，声明“我们的革命武力对傀儡的军事挑衅采取了果断的军事措施，予以即时的、强有力的物理打击。将来要是南朝鲜傀儡胆敢侵犯我们祖国的领海哪怕0.001毫米，我们也将继续毫不犹豫地予以无情地打击。西海上只存在我们设定的海上军事分界线。”24日，朝鲜外交部发言人认为，前一天朝鲜炮击延坪岛完全是“自卫措施”。

　　紧接着，大家都看到了，近几天，朝鲜半岛局势急剧恶化，有华盛顿号航母参与的美韩海上军事演习，也终于在这片当下世界上最敏感的海域大张旗鼓地进行了。