上海市市长韩正说，上海建筑市场表现出的混乱现象以及监管不力，是造成“11·15”特别重大火灾事故的重要原因之一，为此，他和市委书记俞正声负有不可推卸的责任，深感内疚和自责。

　　火灾突发，生命陨灭，万人悲咽。灾难令人哀伤、震撼和警醒。在事后，在见诸媒体的官方表态中，包括上海市委书记俞正声和上海市长韩正两位党政首长在内的诸多上海官员，不止一次地站出来“承担责任”和“表示痛心”，承诺要吸取教训；还要将11月15日设为上海“城市公共安全日”，让警钟长鸣。这是一种积极的姿态，体现了公权力的道德感。

　　但公权力主动担责的道德感不能削减我们对于这场大火的深刻警思。譬如，11月9日，上海消防演习时展示了最先进的设备压缩消防车，能应对300米高空的火情。而在这次特大火灾中起火大楼仅高85米，事发当日消防部门共出动了14台云梯车，但90米高的云梯车仅有一台，因此要居高临下压制火势很吃力，其余云梯车更显得力不从心。何以？这是一个沉甸甸的问题。据了解，上海消防部门的消防设备一直处于世界一流水平。那么，由此我们不能不陡然一惊：假如其他城市发生了类似的火灾，那又会该如何？

　　警钟长鸣不是一句空话，需要持久的“引以为鉴”和“举一反三”—尤为重要的就是要改进和解决上述在大火中暴露出来的各种问题，是什么问题就解决什么问题，解决完了还要形成长效运行的机制，不能头痛医头脚痛医脚。这就意味着，要在预防灾难、应对灾难、灾难救援、事后问责等多个环节上“查漏补缺”，实现真正意义上的全面系统的制度进步。否则，任何一个细节的疏漏，都有可能引发一场生命的悲剧和公共的灾难。

　　99年前纽约那场火灾被称为改变美国历史的大火，因为“在无数双焦急、痛苦、绝望的眼睛注视下，姑娘们如同一只只火鸟，裙裾上带着火焰，从24米的高楼上纵身跃下，落到坚硬的人行道上”，125个姑娘的惨死震撼了美国制度的良心，3年间纽约州通过了34项改善工人工作条件和安全的法律。我们同样希望100年后上海这场大火后—我们不能停步于检视自身责任的缺失，停步于对于高楼灭火手段落后的检讨，停步于问责几个无证操作的工人和监管责任缺失的官员，更重要的是唤醒制度的良心，弥补制度的缺陷，改良制度的弊端。每一场灾难，都是制度的试金石。而这样沉痛的检验，要化为长效行动的动力。

　　针对“11·15”的反思，就有人提出，实行建筑劳务实名制，让其实至名归。建筑劳务实名制抑或是“安全阀”，将“无证”拒之门外；“建筑劳务实名制”抑或是“消防栓”，可以做到防患于未“燃”。同时，建筑劳务实名制“一卡通”，还对解决拖欠农民工工资起到关键性作用。从制度建立到执行，实现“安全阀”的功效，“给力”建筑施工安全；实现“一卡通”的功效，维护农民工的权益。这就是一种制度“更新与升级”，其功效甚至大于技术层面。

　　记得美国有一位哲人说过，自打人类诞生起，灾难便如影随行……每一次灾难的发生，都是一次考试，都应该推动着社会的进步。社会的进步，体现在制度的良心里而并非领导的良心里。当然，“领导的良心”其实也就是一种公权力的自省自励和自警，这本身也是制度进步的本源力之一。