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政法干警自杀频发 基层法院院长首倡心态建设

马贤兴受邀在清华大学做政法职业心态建设主题演讲。 马贤兴受邀在清华大学做政法职业心态建设主题演讲。

  转型时期政法干警如何面对压力宁乡法院开创心态建设先河

  本报记者 蒋伟 曹晓波 通讯员 刘舟舟 刘海涛 文/图

  2010年3月18日,湘潭市岳塘区法院的普通法官刘立明,在租住房内用一根绳子结束了自己的生命,年仅38岁,他在遗书中写道“工作压力大,很累,不如死了算了,再见!”

  谈及这起悲剧,马贤兴每次都扼腕叹息,“要是他能够学会调整心态,悲剧完全可以避免。”马贤兴是宁乡县人民法院院长,全国政法职业心态建设首倡者,2007年初,他结合其对法院队伍、法院工作的调研思考,在全国政法系统率先提出“法官心态建设”这一课题,并在宁乡县法院实践,他另外的身份是中南大学法学院兼职教授、清华大学继续教育学院特聘教师、湖南省省情对策研究中心特聘研究员。

  “最初推出心态建设,是因为一组触目惊心的数字深深刺痛了我。”马贤兴介绍,2006年底,宁乡法院对所有职工进行了一次健康检查,出人意料的是145人中体检基本正常的仅12人,大部分法官处于亚健康状态,92%的人或多或少患病,其中3人被确诊为癌症。而从2000年至2006年,宁乡法院就有4人因患癌症在职死亡。

  据统计,全国80%的一审案件都由基层法院承担。社会转型时期社会矛盾增多,法官处在化解社会矛盾纠纷的最前沿,常常处在压力与焦虑中,案件数量逐年增多,职业疲惫突出,如何缓解法官的心理压力,引导法官养成阳光心态和健康人格,成为了迫在眉睫的社会课题。而宁乡县法院以心态建设破题,进行了有益的探索和尝试。

  怀着对家人的感情对待当事人

  在宁乡县法院,人们经常可以看到一位拿着照相机跑上跑下、忙着捕捉镜头的老法官黄祥和,很难想象今年59岁他曾经是一名脑梗塞的偏瘫患者。2007年初法院开展的心态建设让他的生活再次充满了阳光,“我虽是个病号,但绝不能成为躺在床上的废人”。于是,他坚持着一边服药一边搞锻炼,能继续工作让他心里乐开了花。

  宁乡法院通过对法官的心态建设,不仅调适了法官的身心健康,端正工作态度,激发工作激情,更重要的是大大强化了法官的社会责任意识,改进和完善了法官思维方式和处理问题的方法。

  袁建英,宁乡法院黄材法庭原庭长,是一名看上去柔弱的女法官,但她曾任庭长的黄材法庭,管辖着六个边远山区乡镇,案多且类型复杂。在受理原告姚某某诉被告左某某等14人雇员受害赔偿纠纷一案的立案当天,为避免被告转移财产,她带着庭里法官硬是顶着室外40摄氏度以上的高温,一个乡镇一个乡镇的查询10余名被告的财产,从早晨联系工作到下午5点,终于在查到第10家银信部门时,查询到并冻结了被告的16万余元存款。而当时,袁建英家里婆婆因突发中风下肢瘫痪卧病在床,袁建英的老父亲也身患重病,医生下达了病危通知书。

  “当我接到爸爸的病危通知电话时,眼泪就出来了,但是我想到这个案子每拖延一分钟、一个小时,那么财产就有可能转移,而当事人是因为烧伤生命垂危,影响的可是这名穷苦农民的一生啊!”袁建英在接受采访时说,“我们法院进行的心态建设,调适的不只是我们自身的身心健康,更进一步强化的是我们法官的责任感和使命感,强调法官的正义良知,当我怀着对家人同样的感情来对待当事人时,对待自己工作的感觉就不一样了。”

  宁乡法院还把心态建设延伸到诉讼领域,引导当事人正确对待纠纷和矛盾,从而最终化解矛盾和纠纷,实现和谐诉讼。在立案大厅,每个当事人一进法院就会收到一份法院印制的《和谐诉讼好心态》小册子,上面印着有利于化解纠纷的民间格言和谚语。

  据宁乡县法院统计,自“心态建设”活动开展以来,该院收案数上升17.6%,结案数上升36.42%,其中执行案件结案数上升39.88%。同时,该院干警发生了三个转变:参加体育锻炼的人多了,生病的人少了;工作积极性、队伍凝聚力增强了,发牢骚埋怨的少了;主动服务意识更好了,面对困难和挑战更有信心了。

  “心灵治安综合治理”工程

  作为院长,马贤兴也留意到了这种看得见的变化。他发现整个政法干警的精神面貌作风发生了很大改变,“工作的激情调动起来了,老同志现在跟年轻人一样办案,有的甚至早上7点钟就来了”,马贤兴说,有个姓丁的法官,去年因交通事故被撞伤,住院两个月,今年一到岗就主动要求庭长多分点案件给他;每年都有年轻法官主动申请下基层法庭。在宁乡法院后院的操场上,“每天锻炼一小时,健康工作一辈子”的标语格外醒目,在倡导心态建设的同时,马贤兴很注重职工的身体锻炼。

  从2008年开始,宁乡法院逐年开展心态建设主题活动,2008年为“司法形象与法官心态建设年”、2009年定位为“司法责任与法官心态建设年”、2010年为“司法和谐与心态建设年”,心态建设在宁乡法院有条不絮的开展,推进、深化。马贤兴深知,心态建设不能仅仅停留在口头上,打开心结必须从每一个体现人文关怀的细节入手,从营造日常工作和生活范围入手。

  2008年4月,宁乡县法院挂牌成立了湖南省法院系统第一家心理咨询机构:法官心态建设办公室和心理咨询疏导室。2010年8月31日,宁乡法院从湖南师范大学引进心理学研究生,成为全国首个配备专职心理咨询师的基层法院。

  引起实务界

  和法学界的高度关注

  在常人眼中,公安维护治安,检察反贪反腐,法官着法袍、敲法槌,生杀予夺之机全在槌起槌落之间,的确风光无限。但风光背后的压力,谁又能知?

  两年前,河南郑州的一个法官,工作很上进、很认真,但在一次民主生活会上,有人提他的意见,他下班后就自杀了。2009年12月,衡阳市公安局一位副支队长段某饮弹自杀,年仅40岁。据调查了解,段工作上进,口碑极佳,心理压力太大是自杀的主要原因。

  一幕幕悲剧的发生,对马贤兴触动很大,也更坚定了他倡导政法干警心态建设的必要性。2010年7月12日,《人民日报》理论专版刊发了《积极培育健康的国民心态》的长文,马贤兴敏锐地察觉到这是国家重视和倡导心态建设的一个重要信号。

  “心理咨询、心理干预是治‘已病’,我们这个心态建设是治‘未病’,以预防为主,倡导阳光的职业心态。”马贤兴说,从宁乡县的实践来看,心态建设确实达到了解心结、开心路、维民权、促民和的效果,有效地推进了“矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作。

  从倡导“法官的心态建设”到“政法干警的心态建设”,马贤兴在不断完善自己的理论和研究。马贤兴认为,心态建设应注重“心灵治安综合治理”,不仅借助心理学、医学手段,还应注重社会科学指引,注重世界观、人生观培养和价值导向。马贤兴所倡导政法职业心态建设这一创举,引起了实务界和法学界的高度关注,迅速在全国产生了广泛的影响。

  最高人民法院副院长江必新在实地视察和详细了解了心态建设的的具体做法后说,“宁乡法院加强法官的心态建设,这在全国来说是具有开创性的一项工作”,“有利于法官人格的自我完善,也由于提升法官的精神境界,从而能使其以正常的心态,甚至是非常高的境界来为人民司法,为大局服务。”

  湖南省高级人民法院院长康为民在今年5月邀请马贤兴到省高院机关作“司法职业心态建设”的汇报讲座,并指出:“宁乡法院提出的心态建设课题,对有效解决当前法院队伍建设中存在的一些问题提供了很好的经验和借鉴,要把心态建设纳入到队伍建设体系中去。宁乡法院推行心态建设课的做法值得在全省法院进行总结和推广。”

  长沙市委常委、政法委书记张湘涛多次到宁乡法院视察指导,并为马贤兴院长撰写的《政法职业心态建设漫谈》一书作序鼓励。2010年7月22日,马贤兴应邀在长沙市政法系统领导干部政治轮训班上讲授政法职业心态建设。

  长沙市中级法院院长罗衡宁对宁乡法院的心态建设工作也作出了高度评价,今年10月,长沙中院党组还作出了在全市法院开展心态建设的决定。

  2010年4月,马贤兴应邀在国家法官学院就心态建设做专题讲座,这是国家法官学院首次邀请基层法官讲课。至今,马贤兴已受邀在湖南、辽宁、青海、河南、新疆等省区政法单位和大学做讲座30余场次,受众13000余人。

  辽宁省高院立案庭的马丽萍法官一直在关注心态建设的课题,去年她趁来湖南出差的机会,特意到宁乡法院学习,她希望政法心态建设能在全国政法系统得到推广、普及和运用。

  湘潭大学法学院教授、北京大学法学博士张永红认为,心态建设是为全社会民众所需,只有实现心灵和谐才能实现人的和谐,马贤兴院长所作的心态建设工作是和谐社会建设中的一项重要的、基础性的工作。

  中南大学法学院院长蒋建湘则将政法职业心态建设划归到法社会学的范畴,他认为这一创举将对我国法治建设起到很大的推动作用。记者还了解到,今年9月,马贤兴应浏阳市委市政府邀请给全市一千余名党政干部讲授心态建设,引起强烈反响。近日,宁乡县委作出决定并召开专题工作会议,在全县党员干部队伍中推广心态建设。心态建设正越来越受到社会各界的重视。

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