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手机上网资费系统有待完善 消费者理解存在盲区

http://www.sina.com.cn  2010年12月07日10:49  央视《今日观察》

  最近北京的金女士在国外用手机发了3条微博之后,回国后发现,她为此支付了3900块钱的手机费用。这个话费是如何产生的?手机的资费系统还有多少需要我们去了解的盲点?手机收费应该怎样更好地规范?CCTV2《今日观察》播出《天价微博:手机收费如何看明白?》,以下为节目实录:

  你用手机上过网吗?你了解手机上网要花什么样的费用吗?最近北京的金女士在国外用手机发了3条微博之后,回国后发现,她为此支付了3900块钱的手机费用。这个话费是如何产生的?在智能手机越来越普及,手机上网也越来越方便的今天,手机的资费系统还有多少需要我们去了解的盲点?手机收费应该怎样更好地规范?央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员霍德明、刘戈共同评论。

  手机收费如何看明白?

  金女士:几条微博的帐单数据流量费高达3900元

  (消费者)

  我在俄罗斯没打过任何一处电话,也没有发过任何一条短信,如果我就发了几个字,发了几张照片,就花了3900元,这几乎能贵到比我把本人从北京运到莫斯科还来得贵了。

  联通客服:联通的计费没有问题

  (联通客服)

  如果是靓号用户的话,不需要再预付,不用给押金。您的信用额度是3715元,也就是说超过这个数才会给您停机。

  如果是国际漫游,封顶是6个G,按照0.1元每KB来计算。

  刘戈:俄罗斯和中国的收费差距导致了天价收费

  (《今日观察》评论员)

  对于手机上网,我的基本了解都在套餐之内。金女士的状况主要是因为发生在境外。迄今为止,很有意思的一个现象就是事起微博,现在整个纠纷的战场也在微博上,金女士的微博上有很多的内容,开始她只是一个提醒,只是“奉劝各位亲朋好友,以后你们到国外要上网的时候可要小心了,我发了三条微博3900块钱”。现在这个微博有7600多条转发,有2700多条评论。

  这样普通的一条微博为什么产生这么大的反响?因为很多人可能有过类似的经验,不一定发生在境外,而是最后被收的钱和当时预想的不太一样。像金女士这样,只是上一下网络,也没打电话,也没发短信,仅仅是发了几十个字的微博,因为一条微博最多只能140个字,最多再加了几张照片,最后产生了这样一个额度,她是没有想到的。她当时没有想到俄罗斯和中国相比,手机上网的流量比中国贵330倍,也就是说1兆的流量在中国只需要3毛钱,在俄罗斯需要100块钱,她完全没有料到有这么大的差距,所以当这样一个帐单摆在她面前的时候,她觉得非常吃惊。

  霍德明:不能让消费者明白的手机收费吓退消费者

  (《今日观察》评论员)

  有关于手机上网,在09年年初的1月份到6月份,我平均每个月手机上网的费用大概是500块钱,我就是上网找点资料,但在6月份,我莫名其妙的被收了2000块钱,虽然我去查过详单,但是看不懂内容,我也没有找到消费者自己该做的任务。我的一个同事最近买了一个iPone4,一个月的收费是500多块钱,他马上改成了套餐,他现在打算也不要这个套餐了,要把手机上网的功能给关掉了,可能以后他会跟我一样,以后都不用手机上网了。

  金女士:目前联通还没给出解决方案

  (消费者)

  目前没有解决方案的出现,也没有退款,只是让我等待。发微博,我看了数据的详单,其实我发出的只有几千个KB,但是他默认后推送给我的数据量非常之庞大。11月30日8点28分55秒,我发了1000多K,然后收到了15000多K,就这1秒钟的时间,就收了我1500多块钱人民币,联通解释这是默认的后台数据推送,但我并不明白默认的后台数据推送的含义。

  苏先生:消费者并不清楚流量费用的计算

  (消费者)

  今年7月,我去澳门出差,使用多普达手机上网,第二天下午,我就收到了追缴费用,我以为是系统发生了错误,所以没有在意。回广州以后,客服一开始还说是我打电话和短信发生的费用,最后发现都不可能,后来来回调查,表示澳门电信跟广州移动表示计费无误。

  刘伟:移动没有尽到对消费者事先告知的义务

  (律师)

  我的当事人苏先生的有些记录是凌晨1时35分开始上网,还有一个就是5时02分开始上网,产生费用1149.75元,还有一个就是6时32分开始上网,产生费用是4651.35元。当事人有多长时间是在下载,流量是多少是看不到的,而且只给使用者看一个上网时间,但什么时候下网是看不出来的。

  李强:GPRS流量是一个“黑洞”

  (中国科学院科技政策与管理科学研究所博士)

  GPRS计时计费也是这样,就是买了一个机器拿来计费,由这个机器告诉你用了多少字节。消费者的详单里上了10兆流量或者20兆流量,这都没有经过检验,消费者并不知道是不是这么多流量。国家规定,要求对这个系统进行计量检定,但是运营商不去做。所以GPRS流量一直是一个“黑洞”。

  刘戈:消费者对专业词汇的难以理解导致了盲区的出现

  (《今日观察》评论员)

  流量的概念实际上是来自流体力学,指的是水流,是在多粗的水管子,多大的截面里,在单位时间里流过水的量。现在,我们用它比喻字节的流量。我们打电话是按分钟收费,发短信是按条收费,用手机上网是按比特收费,比特是计算机的基础概念,一个比特基本上相当于一个英文字母,现在我们说1KB就是1000比特,1兆是1000再乘1000,那么1G就是1000×1000×1000。如果是1G,那么其实就可以把整整三部《大百科全书》都装进去。如果是下电影,大约是下一部电影。特别专业的词汇对很多老百姓来说,理解是不那么清晰的,我们在现代社会里,大部分都是被动的进入到了这个市场里,虽然用了很好的手机,但对里面的收费方式一无所知,这样就产生了盲区。我们很清晰时间和条数,但对于流量,我们没有一个特别感性的认识,而且现在还有一个偷流量的概念,就是自己没有意识到开机,但手机已经在推送,这些其实都是实际发生的费用。

  霍德明:手机上网包月只是流量的折扣  而非上限

  (《今日观察》评论员)

  流量跟我们一般人没有太多关系,打电话一分钟多少钱,这个我们就很清楚。比如说字数是有流量的,但照片的流量是很难算出流量的。如果在国外,国外又跟国内计算方式不一样,这一点也是一个很大的困扰,联通的手机还有包月,原则上它一个月要收这么多钱,但如果流量超过了,那么钱还是在往上加的。对于一般人来讲,所谓包月,其实只是一个流量的折扣观念,而不是一个月最多出多少钱的上限,这和一般的家庭用的宽带的观念不一样。

  揭开流量费的神秘面纱,消费者如何不再雾里看花?新技术下的商业规则将如何确立?

  曾剑秋:智能手机有推送功能 

  会通过后台悄悄的产生流量

  (北京邮电大学教授)

  不上网的时候,消费者就要把手机的上网功能关闭,免得有些智能手机会自动的给一些软件升级,这样就会走流量,所以消费者也要适当的要学习一些怎么用智能手机的方法。

  霍德明:手机上网的收费上限不应是天文数字

  (《今日观察》评论员)

  技术面的东西怎么样让消费者了解?10年前,互联网刚刚流通的时候,大家还是拨号上网,有个猫在那计算流量。后来的互联网除了有主干网络以外,还有很多小的SP,这些小的所谓互联网的提供商,它们竞争之后的结果就是,用户使用宽带,包月120块钱,不用计算流量。这牵扯到两个问题:第一,消费者需要知道技术面流量是怎么一回事,但更重要的事情是,手机上网到后来还是要跟宽带一样,能够很忠实的,完完整整的告诉消费者一个月最多花200块钱或者300块钱,而不是一个天文数字,那么消费者都可以接受这么一个手机上网的概念。

  刘戈:运营商应尽到更详细的告知义务

  (《今日观察》评论员)

  对于消费者来说,一方面让消费者清晰的了解所谓比特以及流量这样一些概念,实在是太难了,但对于运营商来说,他有更详细的告知义务。在这件事情上,金女士办的是286块钱的套餐,套餐的上限流量是6G,当金女士的手机流量达到6G停掉以后,已经产生了1800块钱的费用,之所以停掉这个业务,是因为运营商觉得用户可能是在无意识当中过多的使用了,怕用户找麻烦,所以停掉了。那么既然有这样一个提醒的机制,运营商也非常清晰的知道很多用户会在无意中产生过多流量。那么在与合作商在谈判的时候,运营商应该有一个预警机制,在用户使用达到一定金额时提出警告和询问。无论从经营的角度,还是从企业的社会责任角度,作为运营商都应有这样的提醒。

  项立刚:因为3G的到来导致数据流量变得非常大  运营商要完善系统以及及时提醒用户使用情况

  (3G产业联盟秘书长 《今日观察》特约评论员)

  因为3G的到来,数据流量和以前完全不一样了,数据流量变得非常大,就有可能产生大量的账单,所以对于国际漫游这种情况,运营商有义务先期提醒用户会面临的情况。第二,运营商要把系统逐渐的完善起来。比如联系比较多的国家,联系比较密切的运营商,我们可以采取及时提醒的态度,以最快的速度告诉中国用户账单明细,然后通过短信提醒或者各种各样办法提醒,使用户及时发现将要面临的情况。从用户的角度来说,我们要知道智能手机和传统的手机是不一样的,平常就得把所谓的蜂窝通信给关掉,要用的时候再开启,再上网,这件事情不但在国外要做,在国内也要做。

  刘戈:探讨一种新的收费方式 

  让消费者用手机上网无后顾之忧

  (《今日观察》评论员)

  对于那些需要使用的人来说,现在收费制度实际上是在限制这样一个商业模式的发展,所以我们可以探讨一种新的收费方式,让消费者没有心理障碍的用手机上网,比如流量完全包月的模式。

  霍德明:要让消费者明明白白地消费

  (《今日观察》评论员)

  对于消费者来讲,他就希望清楚自己花多少钱了;对厂商而言,我们希望厂商能够给消费者提供很好的服务;如果用一个产业来说,比如我们必须要让它竞争,竞争才能使得这个产业进步,而我们看到“竞争”在原来宽带的产业里,它已经表现的相当充分了。

留言板电话:010-82612286

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